近年来，赤水市以承接国家级农村集体经营性建设用地入市试点为契机，围绕产业招商，积极探索全流程集体经营性建设用地入市交易路径，着力破解产业项目用地的瓶颈。目前，已梳理出全市存量集体建设用地5880亩，完成登记办理289宗312.03亩，获批“多规合一”实用性村庄规划22个，297亩存量集体建设用地纳入村庄规划布局，梳理出往年度增减挂钩项目结余600余亩用地指标，已用于集体建设用地异地调整入市。
一方面，以二调、三调集体建设用地为基数，创新实施“镇村一体”规划编制，启动乡镇国土空间规划和“多规合一”实用性村庄规划编制工作，推进集体建设用地确权登记，确保入市土地用途和权属清晰。同时，结合存量建设用地“散”和“小”的特点，探索基于国土空间“一张图”建立农村存量建设用地增减挂钩机制，整合农村闲置集体建设用地，实现跨村组区位调整。
另一方面，结合赤水市集体建设用地现状、征收标准、土地价格、建安成本等因素，启动集体建设用地基准地价细则编制工作，制定完成集体建设用地价格评估依据和备案制度，将全市集体建设用地划分成4个级别，按用途分为4个大类，核定形成每个类别基准地价。在此基础上，制定集体建设用地入市工作流程，创新民宿产业用地“七步工作法”，规范市场主体与村集体合作使用集体建设用地流程。
目前，采取合作使用集体建设用地模式，已签订民宿产业招商项目4个，总投资7000余万元。（记者 金秋时）
