近年来,松桃苗族自治县盘信镇围绕发展壮大农村集体经济,探路径、建机制、搭桥梁,因地制宜、因村施策,为促进农民增收和集体增效提供有力保障,赋能乡村振兴。
党建引领聚合力
党委统筹抓定位。成立由镇党政主要负责人任组长的发展壮大村级集体经济工作领导小组。按照县级发展壮大村集体经济的安排部署,围绕全县推行的主导产业和政策支撑立足资源优势,统筹各类资金,强化要素保障,投入各类资金5600万余元,发展60万羽蛋鸡产业,种植黄桃等精品水果2200亩、赤松茸100余亩,着力把资源优势转化为发展优势。
镇村联动抓机制。坚持把建强村党组织作为引领发展的先手棋,着力推进干部年轻化知识化,当前班子均实现了学历年龄“一升一降”目标,形成优势互补、梯次明显的村“两委”班子结构,先后制定《盘信镇村干部考核办法》《盘信镇村干部负面清单》,明确干部职能职责,加强干部管理,提升工作成效。
村级协作抓整合。打破产业“细、小、乱、散”发展现状,坚持以强村带弱村、先富拉后进,构建抱团发展共同体。由各村以资金、资产入股强村富民公司,全要素保障服务产业发展,推动产业发展高质高效、增收增值。累计分红资金100万余元,实现全镇各村集体经济达5万元以上。
要素共扬强产业
聚拢资金要素强产业。充分整合村级土地、人才、资金等生产要素,由强村富民公司统一实施,带动村级联合经营。整合东西部协作资金、财政衔接资金和各村资金入股运营了六塘村30万羽蛋鸡场,养殖周期内可实现净利润205万元,投产运营满家村30万羽蛋鸡场,月净利润达32万元,发展樱桃等精品水果2200亩、赤松茸100亩。
盘活资产要素强产业。由镇级强村富民公司组织实施,依托大湾村人文和自然旅游资源优势,投入330万元改造闲置农房用于特色村寨民宿,投入350万元修复大湾周边乡村旅游公路、步道,投入100万元建设游客接待中心,全力盘活大湾村闲置资产。
立足资源要素强产业。鼓励各村结合自身资源禀赋,因地制宜、因势定产,避免同质化竞争、低效化发展,力争实现一村一精品。盘信村通过固定资产租赁收益,年收入达30余万元;茶园村利用水资源优势发展冷水鱼养殖,年收入达12万余元;甘溪村发挥土地资源优势发展2000亩吊瓜,年收入达60万余元。
优化路径促增收
强化政策支持。坚持镇党委政府统筹统揽,打造“金融+农民”的双驱动力,为农户提供优质“兴农贷”,优化完善农户贷款专项产品,解决普通农户贷款准入标准高、缺乏有效抵押担保、信用贷款额度低等问题。各村集体经济组织依靠资金支持,实现产业健康发展,助推村集体经济发展壮大,为群众致富增收提供坚实保障。今年以来,金融助力乡村振兴贷款46户570.91万,脱贫人口小额信贷21户98万,产业振兴贷24户462.91万,富民贷1户10万。
强化人才培育。充分利用蛋鸡养殖等技术型产业,加强本土人才培养,通过到岗实训、现场教学、知识讲座等途径,推行“老带新”“师带徒”等人才培育模式,培育本土技术员56人、管理员23人、饲养员42人,促进传统农民向产业工人转变,切实成为专业过硬的技术员、善于经营的管理员、经验丰富的饲养员。
强化利益联结。将促农民增收作为工作的落脚点,以公司利润的20%作为盘信镇村级集体经济差异化分红资金,2024年预计将260万元分红到村到人。对全镇有劳动力的家庭实行台账式管理,优先吸纳辖区群众就近就业务工,2024年以来,共解决群众就近就业650余人次,开发各类公益性岗位175个,发放宣传资料4000余份。(胡伟 刘健)