近年来，贵州省黔东南州锦屏县新化乡认真学习借鉴“千万工程”经验，以实施“三三融合共治”为牵引，全力推动经济社会高质量发展，基层社会治理初见成效，为加快建设宜居宜业和美乡村、乡村全面振兴奠定坚实基础。
做好“三个引领”聚势赋能，发展势头强劲有力
基层治理，重在党建。始终坚持“党对一切工作的领导”，推进基层党建引领基层治理，实行基层治理政策“一体化制定、一口子指挥发令”，牢牢拧紧“党建引领”这个中心主轴。新化乡共有5个行政村，8个基层党组织，新化乡党委以大抓基层为导向，精心组织开展“强功能、创品牌、促发展”活动，推动基层党组织在乡村振兴、基层治理、重大项目建设等中心工作和重点任务中出实招、见实效，“鹅支书”“蛙支书”等产业示范带动不断呈现，切实以高质量党建服务和保障高质量发展。
产业为先，项目为王。牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，紧盯衔接资金项目实施、项目资金拨付重点环节，创新工作方式，高效统筹各类项目主管部门，左右联动、同向发力，加快推动项目建设提质增效。新化乡建立乡级领导班子成员包联重点项目责任制，以领导班子分工实行项目包保，分解项目责任，依托“周调度、月通报、季督导”工作机制，督促重点项目高要求落实责任抓开工、高强度加快建设抓进度、高标准指导管理抓报账，做到定期、定时督促监督。2024年，新化乡实施衔接资金项目13个，资金共计868.05万元，现已开工13个，已竣工8个。目前，国扶系统报账率为42.1%，财政直达系统报账率为50.1%。
乡村振兴，人才先行。新化乡锚定“做强农业、建美农村、带富农民”目标，挖掘“军屯文化”资源，大力培育优质水稻、蔬菜、茶油、西瓜、香芋南瓜、沃柑、锦屏白鹅等主导产业。同时，借助乡村企业人才、资金、资源优势和管理培育经验，以“产业+人才”的方式引进农业技术人才，改变人才由农村向城市的单向流动，推动资金回流，吸引更多人才回到乡村、扎根乡村、建设乡村。目前，已经发掘本土“田秀才”15人，培育本土“乡创客”5人，涉及农业种植、畜牧业养殖、农村电子商务等。
锚定“三个目标”加压奋进，提质夯基向新而行
粮食安全，基础牢固。立足“果蔬之乡”发展定位，新化乡推进坝区产业结构调整，把区位优势、地理优势和资源优势转变为产业发展优势。2024年，新化乡大力实施“一村一品”“村村发展1+N”产业规划，着力在农产品提质增效上下功夫，加快土地流转和实施规模化、集约化经营，不断调优种植业结构，推动蔬菜基地提质增效。目前，已完成新化蔬菜基地进入粤港澳大湾区“菜篮子”申报，有序实施推广水稻与油菜轮作4500亩，水稻全程机械化3000亩。
创新驱动，持续深化。围绕锦屏县“1+3”主导产业体系，新化乡构建起以时令蔬菜、木材、砂石、农畜产品加工、烟花爆竹为主的特色工业产业体系，逐步走出一条具有农业乡镇特色新型工业和信息化的发展之路。目前，新化乡围绕果蔬产业，有序推进农特产品食品加工进行招引，已与贵旅集团方兴科技有限公司达成“果蔬脆”生产初步合作协议，与广西桂林三菱生物科技有限公司达成罗汉果深加工合作协议。
新兴产业，应势发展。近年来，新化乡立足资源禀赋、区位、交通与产业优势，加快推进三产服务业繁荣发展，不断提高三产服务业的比重和水平，一个个新业态、新领域正成为经济发展提质增速的助推器，特别是围绕一产诞生的家庭农场，呈现一片欣欣向荣的景象。随着“互联网+”行动深入推进，新化乡开展手机短视频拍摄与制作班、电商直播培训班培训共2期，达115人次，提升了新兴产业就业人员的专业技能和从业素质。截至目前，新化乡共有家庭农场15户，种植养殖大户68人，培育本地网红5人，带货直播间3个。
建强“三支队伍”聚才驱动，精准育才善谋能干
基层治理，关键在人。新化乡村干部队伍平均年龄42岁，村支书平均年龄48岁，28名储备村级后备力量均在40岁以下。在管理上严格执行“四议两公开制度”和“三公开制度”，通过修订完善《新化乡村干部管理办法》，加强对村干部履职情况分析研判，实施乡村振兴“擂台比武”，常态化开展谈心谈话等，形成一支党性意识强、调查研究能力高、科学决策能力优、推进落实能力高、组织协调能力好、担当作为能力强的村干队伍，能在乡村治理中精准有效地统筹协调各个治理单元，实现乡村建设有序开展。
服务基层，精准选人。2024年，新化乡按照“因村派人、因人定村”原则，综合考虑干部专业、工作领域，针对性遴选出18名政治过硬、经验丰富的优秀干部充实到乡村振兴指导员队伍当中，为乡村发展源源不断地输送新鲜力量，通过积分制管理、“四个一”工作机制、教育培训、激励表彰等举措，督促乡村振兴指导员积极投身巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作中，激发乡村振兴指导员队伍活力。
先锋模范，党员先行。新化乡始终坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，从把好源头入口、规范审批程序、加强培养教育等方面加强农村党员队伍建设，切实提高农村党员发展质量，为巩固拓展脱贫攻坚成果、做好安全生产、深入实施乡村振兴战略等提供有力支撑。目前，共有农村党员203名，其中，致富能手40人、道德模范4人、省级非遗传承人2人。农村党员带头组建乡村志愿服务队、妇助会、夜巡队、应急救援队等群众自治性组织20余个。
接下来，新化乡将进一步强化党建引领，优化基层治理模式，提升基层治理效能，增强乡村发展内生动力，推动乡域社会经济高质量发展。（夏太伟）
