中国特色现代企业制度强调加强党的领导，把党组织内嵌到企业法人治理之中，确保企业发展方向与国家大政方针相一致。对于国有企业，党的领导和党建工作入章程、“双向进入、交叉任职”等制度安排，有效发挥了党组织在企业治理中把方向、管大局、保落实的作用。贵州电网公司坚持顶层设计与基层探索相结合，通过强化党的领导制度保障、优化党的领导组织构成、细化党组织前置研究讨论决策程序三种举措，实现加强党的领导和完善公司治理相统一，将中国特色现代企业制度优势转化为治理效能，推动加快世界一流企业建设。
“强化”党的领导制度保障，确保党组织法定地位
坚持加强党的领导与完善公司治理相统一，深化“党建入章”，以“章程总则+特设专章”的形式明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。在章程总则中，写明“在公司中，根据中国共产党的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应为党组织的活动提供必要条件”，彰显“央企姓党”的根本属性。在特设专章中，通过明确党组织发挥领导作用、明确党组织与股东会关系、明确党组织与董事会关系来界定党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。除章程这个基本大法外，贵州电网公司还优化设计以章程为统领的“1+2+N”治理文件体系（1是指公司章程；2是指公司治理主体权责清单和授权清单、公司法人层级权责清单；N是指与治理主体议事规则和公司治理相关的N个制度），清单化、具体化党组织在公司治理体系中的权责，保障各级党组织与其他治理主体有机统一、协调运转。
“优化”党的领导组织构成，坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制
区分不同治理结构的公司实际和差异，实现党组织领导班子与其他治理主体适当交叉、相对独立、配备科学。明确基层党委书记为企业主要负责人，将党管干部原则和董事会依法产生、董事会依法选择经营者、经营者依法行使用人权相结合。使党的工作与企业实际决策、管理等工作有机融合，从治理结构上确保党委把方向、管大局、保落实，董事会定战略、作决策、防风险和经理层谋经营、抓落实、强管理的有机统一，确保公司重大问题科学决策和高效执行的有机统一。
针对分公司党组织领导班子成员和经理层成员高度甚至完全重叠，同一拨人对同一问题重复研究的治理困境，积极探索分公司党组织与经理层适度分离，推动各治理主体有效制衡。公司以凯里麻江供电局、遵义供电局、贵阳小河供电局为试点单位，改变以往经理层的党员同志必须全部进入党组织领导班子的传统做法，聚焦“政治立场坚定，大局意识强，群众认可度高”的原则在经理层中开展差额推选，成功破解分公司党组织和经理层高度重叠问题。在试点的基础上，公司持续通过多种方式、扩大范围进行分公司党组织领导班子成员和经理层成员适度交叉的探索，实现了三种解决路径的全覆盖。都匀供电局通过扩大总经理办公会议决策人员范围，增加两名熟悉生产经营主营业务的四级职员及安全总监为总经理办公会决策人员，更好推动经理层行权履职。六盘水六枝供电局扩大党组织领导班子成员的遴选范围，引入1名挂职干部任党总支专职副书记，同时在经理层原5个职数基础上新增1名挂职干部任副总经理（不进入党总支任职），党总支成员和经理层成员重叠率从100%降至83.3%。通过探索和优化，试点单位从治理机制上有效解决了治理主体“重复决策”、权力无法有效制衡、经理层作用发挥不明显等问题。
“细化”党委三种前置研究讨论方式，激活党组织高效决策
牢牢把握党委“总揽不包揽、到位不越位”的原则，以提高决策效率为切入点，贵州电网公司积极探索党委制度审计、综合审议、一事一议三种前置研究方式清单，促进治理文件体系的高效运转。“制度审议”是对某类决策事项先制定好相应制度，对事项的提出、研判、决策过程进行规范，以党组（党委）对制度的审议，履行对该类别事项的前置研究讨论。“综合审议”是在在具体项目严格遵循综合计划、总体方案的前提下，以党组（党委）对工作整体计划、总体方案的审议，履行对后续各具体方案、计划的前置研究讨论职责。无法采用“制度审议”“综合审议”进行审议，则需通过“一事一议”把关，在董事会或经理层决策前由党组逐项前置研究。三种党组织前置研究讨论方式互为补充，共同构成适用全部前置研究讨论事项的方式体系。
公司逐项分析前置研究讨论事项的决策依据、决策流程、决策风险等问题，对权责清单中需经党委前置研究的97个事项进行全面梳理。其中，针对业务性质清晰、计划性强、风险敞口可控的事项，出台涉及财务管理、审计管理的综合审议事项3个，实现对同一批次事项的风险预控；涉及《贵州电网有限责任公司董事会议事规则》《贵州电网有限责任公司经理层成员及其他领导班子成员薪酬管理规定》两个制度的2个事项采取制度审议，实现对同一类型事项的统一把关；其余92个事项一事一议。通过对党委三种前置研究方式的探索，解决了审议中耗时过长的问题，推动党委决策效率提升。公司还选取不同治理结构的28家分子公司开展试点，指导出台《党组织三种前置研究讨论方式分类清单》，共拟定综合审议事项49条、制度审议事项74条。
贵州电网公司牢牢把握国有企业改革发展方向，彰显“央企姓党”根本属性，以“两个一以贯之”为引领，积极探索坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，落实党组织在公司治理中的法定地位、完善“双向进入、交叉任职”的领导体制、细化党委三种前置研究讨论方式，全面实现党的领导政治优势和现代企业制度优势有机结合，确保党的全面领导在制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实，不断推动公司高质量发展。
