近年来,黔南州三都县坚持问题导向,聚焦离退休干部异地分散居住流动性大、高龄多病体弱退休干部增多等服务管理难题,创新工作模式,出台《推进离退休干部党员分类服务管理改革实施方案》,将离退休干部划分为活力型、弱困型、流动型三类,通过分类精准,提升离退休干部服务管理科学化、精准化水平。
“两清单一行动”常态化管理活力型离退休干部。制定组织生活清单。制定《活力型离退休干部党员规范参加党的组织生活清单》,具体明确5项参加组织生活行为,推动离退休干部党员参加组织生活正常化、规范化。制定正负面行为清单。制定《离退休干部正负面行为清单》,明确6项正面行为和10项负面行为。建立“三色”评估管理机制,每年对离退休干部开展1次绿黄红“三色”评估。没有负向行为且评估为“绿色”的予以通报表扬,有1次负向行为且评估为“黄色”的,由单位分管领导谈话提醒;对有2次及以上负向行为且评估为“红色”的,由单位主要领导批评教育。实施“先锋五带头”行动。积极引导老同志带头开展“感恩奋进”“支持公益”“移风易俗”“守望相助”“遵纪守法”五大行动。2023年以来,引导离退休干部参与党的二十大精神宣讲、青少年思想道德教育宣讲等活动57场次;支持700余名离退休干部加入乡贤会,捐资助学120余万元;开展遏制滥办酒席、反对封建迷信、争创文明家庭宣传活动30场次;走访慰问困境儿童和孤独老人280余人次,帮助鳏寡孤独等困难群体解决实际困难49个、参与化解村寨或社区的矛盾纠纷29起。
“一库双管一平台”动态化服务流动型离退休干部。建立动态管理台账。实行每月一更新,做到知去向能联系、知思想能教育、知近况能关怀、知表现能赋能。健全“结对式”联系机制,建立服务管理台账,跟进教育培训和服务管理,确保离退休干部“流动不流失”。探索“双向共管”机制。建立党员流入流出“双向共管”机制,对流动性党员较为集中的贵阳市、都匀市等27个党支部发出《离退休干部流动党员协助管理函》158份,有效解决“流入地看得见的管不到、流出地管得到的看不见”问题。建设线上组织生活平台。利用微信、QQ群建立线上组织生活平台,定期向流动党员推送党的最新理论、党内法规、重要会议和文件精神等学习资料1000余份、工作动态100余期。安排专人跟踪服务管理、实时帮学促学,每季度组织线上交流学习1次以上,引导老同志谈心得体会、谈人生感悟,确保离退休干部党员管理全覆盖。
“一优一联一服务”精细化关怀弱困型离退休干部。优化帮扶机制。注重实行“一人一策”,建立健全并严格落实“一对一”联系服务弱困型离退休干部工作机制,建立服务清单、服务台账等,积极向年老体弱的离退休干部提供亲情化、多元化、个性化服务。强化联系困难离退休干部。组建关爱志愿服务队61个,面向独居、空巢、失能、重残等弱困离退休干部提供关爱服务,按照“生病探望到家、生日祝福到家、生活服务到家、重要节日到家”开展走访慰问,切实让离退休干部感受到组织关怀。2023年以来,走访慰问老干部1200余人次。开展“送学上门”服务。针对弱困型离退休干部不能正常参加党的组织生活和集中学习的实际,采取“送书上门”“送学到家”方式,组织年轻党员志愿者上门送报刊、“面对面”讲政策、一对一讲党课等,并建立“送学上门”台账,不断增强离退休干部的政治荣誉感和政治归属感。