今年29岁的王凡是黔西南州安龙县笃山镇梨树村党支部书记、村委会主任。对王凡来说，还有一个特别的身份让他很自豪——梨树村“法律明白人”。
多年来，王凡坚持带头学法用法，并团结带领村“两委”及广大村民不断做深做实基层依法治理各项工作，通过不断巩固和提升基层依法治理工作，终于在2023年使梨树村成功创建成为“全国民主法治示范村”。
从山东农业大学法学专业毕业的王凡回到村里后，以26岁的年纪就担任村党支部书记、村委会主任，同时也成为了村里的第一名“法律明白人”。
开始的时候他不被村民们看好，“年轻没经验”的标签时刻困扰着他。但是王凡深怀着一颗敢闯敢干的心，将整个梨树村的发展扛在了肩上。结合村情实际及自身专业知识，王凡集思广益，首先通过村“两委”共商，党员大会及村民代表会议决议，明确了依靠该村良好的山地户外运动资源禀赋，做好旅游产业化文章，同时提升基层依法治理工作，开展法治乡村建设，着力健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，激发乡村发展的内在活力。
为凝聚工作合力，他以每季度的联户工作日为契机，组织9名村民小组长、31名联户长、9名寨老开展“法律明白人”培训，同时还邀请村法律顾问，以及镇司法所、县司法局等单位的业务专家进村开展法律知识培训，至今已培训“法律明白人”49场388人次，覆盖全部9个村民小组，既提升了村干部依法办事的能力，也增强了村民依法维权意识和能力。通过考察培养，他还将两名学习能力强、办事公道的“法律明白人”聘为村干部，参与村级事务管理，激发他们的学习热情和对村委会工作的支持。
“少讲空话大话，多为群众办实在事。”王凡一直是这样做的。在日常工作中，他接触最多的，就是在所有矛盾纠纷中占比达40%的家庭矛盾和情感纠纷。由于自身所具备的法律知识相对比较系统专业，王凡积极运用自身所学，耐心为纠纷双方进行解释疏导，有效避免了情感纠纷中“民转刑”“刑转命”的发生，得到村民一致认可和好评。
梨树村是省体育局、黔西南州司法局的驻村帮扶点，王凡积极同帮扶单位对接，充分运用帮扶政策，筹办了以“文体融合、法伴人生”为宗旨的社体指导员培训活动，组织村“法律明白人”和体育爱好者等100余人参与活动，既在培训中锻炼了身体素质，又在活动中学习了法律知识，以寓教于乐的方式不断充实“法律明白人”队伍。
为营造良好的法治宣传氛围，王凡同驻村工作队、村“两委”共商，决定以升级打造“全国民主法治示范村”为契机，进一步加强村里的法治文化建设。他组织梨树村9个村民小组开展法治元素的墙画制作，并修建了梨树村广场法治文化长廊，集中宣传展示宪法、民法典等内容，使法治元素在村民的日常生活中随处可见，让群众直观地感受到法治就在身边。
“要做好基层依法治理工作，就要抓住‘人’这个关键。”王凡带领梨树村探索运用以“党建为引领、三化为抓手、十项机制为保障”的“1310”基层治理方法，引导广大群众由“要我文明”向“我要文明”转变，形成共建共治共享的基层社会治理新格局，推动移风易俗取得新成效。
2022年以来，梨树村未出现一起滥办酒席、高价彩礼等陈规陋习，文明乡风、良好家风、淳朴民风新气象已然形成。同时王凡积极践行“四议两公开”制度，村级事务财务定期公开，村民知晓并参与村级决策。在近两年的时间里，梨树村共谋划实施了14个乡村振兴建设项目，党员、村民代表参与决策，做到民主议事、民主决策、公平公正公开，各类项目的建设与实施落地快、效果好，受到村民一致好评。
随着和谐和美宜居宜业美丽乡村建设的不断深入以及梨树村旅游产业的不断发展，王凡看准时机乘势而为，鼓励村民大力发展民宿产业，并使用东西部协作资金将两栋村民闲置房屋改造为民宿，这一举措使村民每年增收3万余元，村集体每年收入15万元分红资金，带动9户村民自行改造闲置房屋发展民宿，收到良好经济效益。同时，王凡还主动向镇司法所和村法律顾问寻求法律支持，为民宿业主提供关于涉及合同订立、房屋租赁等方面的相关法律风险提示，大力宣讲相关政策法规，为民宿产业的健康发展创造了良好的开局，也为未来长远发展奠定了坚实的基础。
作为一名“法律明白人”，王凡不断在基层依法治理方面下功夫、求突破，努力助推乡村振兴战略的实施，为实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的建设目标，切实增进群众获得感、幸福感和安全感，绘就新时代乡村振兴新画卷作出了积极贡献。（记者 牟岚）
