9月29日，笔者从贵州双龙航空港经济区（简称“经济区”）经济发展局获悉，第六届“空中丝绸之路”国际合作峰会（ASRIF）日前在重庆举行，会上发布的《中国临空经济发展指数报告(2024)》显示：2023年，经济区发展总指数在全国17个国家级临空经济示范区中位居第12位，较2022年上升一位，紧追长沙临空经济示范区。
自2013年国务院批复郑州航空港经济综合实验区建设以来，我国已先后批复了17个国家级临空经济示范区，经济区是全国第8个成功获批的国家级临空经济示范区。为全面把握我国现有已批复的国家级临空经济区和已在建设的临空经济区发展现状，总结发展经验和存在不足，国家发改委综合运输研究所、中国口岸协会、中国城市临空经济研究中心、北京临空国际技术研究院等组成联合课题组，连续五年编制《中国临空经济发展指数报告》（下称“指数”），对上一年度我国临空经济区的发展情况进行综合评价、形成评价指数报告，为各个临空经济区找出发展中存在的问题以及所面临的机遇、挑战。中国临空经济发展指数评价指标体系，涵盖枢纽带动指数、区域影响力指数、发展动能指数、国际开放指数、体制机制创新指数、协调性发展指数、航空金融发展指数、绿色发展指数和生活便利化指数等九个方面。
作为国家级临空经济示范区、贵州推动国家内陆开放型经济试验区建设“1+9”开放平台之一，以及贵阳市“东西两翼协同”的重要一翼和东部产业新区核心区，经济区是贵阳贵安对外开放的核心阵地，也是全省开放带动的重要窗口。2023年，在经济区党工委、管委会的领导下，经济区坚持稳中求进的总基调，以高质量发展统揽全局，围绕“两主一特”，稳抓“五大经济”，全方位推动高质量发展，各项经济指标稳步向好。《中国临空经济发展指数报告(2024)》显示：2023年，经济区9大发展指数中，临空经济区影响力指数、协调性发展指数、国际开放指数、绿色发展指数等表现尤为突出——
在全国17家国家级临空经济示范区中，经济区的临空经济区影响力指数排名第二；协调性发展指数排名第8；国际开放指数排名，比2022年跃升了4位；绿色发展指数排到了第一位置。经济区相关负责人表示，2023年，经济区临空经济发展指数上升一位，是多方面共同努力的结果，意味着经济区整体综合实力在不断地增强。“如何在众多国家级临空经济区示范区中不断进步，取得长足发展，仍需扬长补短，正视问题，深入把握经济区的特色和优势，找准发展切入点，精准发力，围绕临空产业，厚植发展沃土，增强发展动力，既要形成特色鲜明的产业集聚，又要科学规划，为未来发展留下发展空间。”经济区经济发展局相关负责人表示，本次峰会上，经济区还成功加入了“空中丝绸之路国际合作联盟”，为经济区下一步实现更高水平合作创造了契机、奠定了基础。
从2014年初创家业，到2024年风华正茂，弹指一挥间，贵州双龙航空港经济区这个贵州“最年轻”的国家级开发区，即将迎来第十一个发展年头。历经近十年发展，如今的经济区发展基础不断夯实，发展优势不断凸显，综合实力显著增强，战略地位大幅提升，港产城融合发展新区逐渐成型，群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。新征程上，经济区将以推动“4+1”经济高质量发展为总方向，全力以赴推动高质量发展，把经济区建成全省开放带动的重要窗口、创新驱动的重要平台、高端产业发展的重要基地展。
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经济区2023年9大发展指数及排名情况
枢纽带动指数是反映围绕机场为核心的临空经济区的综合交通枢纽情况。2023年，为满足广大旅客的出行需求，贵阳龙洞堡国际机场已累计开通国内航线198条、国际地区航线6条，国内通航城市107个、国际地区通航城市7个，共完成旅客吞吐量1947.06万人次、货邮吞吐量9.13万吨、航班起降14.4万架次，单日旅客吞吐量先后两次刷新历史纪录，运输生产势头明显向好。“指数”显示，2023年，在17个国家级临空经济示范区中，经济区的枢纽带动指数排名第15位。
临空经济区影响力指数则是反映临空经济区对所在区域经济社会发展的影响程度，包含了三个细分指标：区域影响力、临空经济区成长指标、空间发展潜力。2023年，经济区坚持稳中求进的总基调，以高质量发展统揽全局，围绕“两主一特”，狠抓“五大经济”，全方位推动高质量发展，经济指标稳步向好。其中，经济区地区生产总值完成261亿元，同比增长12.6%；规划总面积达160.45平方公里，空间发展潜力巨大。“指数”显示，2023年，经济区的临空经济区影响力指数在17个国家级临空经济示范区中位居第2位。
发展动能指数主要包括创新发展、临空产业发展和科技、人才等方面。“指数”显示，在17个国家级临空经济示范区中，经济区的2023年发展动能指数排名第12位。国际开放指数主要包括开放平台建设和经济开放度两个方面，其中，开放平台建设主要从临空经济示范区各类口岸的数量和国际交流情况来评价。经济区是贵阳贵安对外开放的核心阵地，也是全省开放带动的重要窗口。为弥补贵州航空口岸功能不全的历史短板，实现货物“进口直通、出口直放”，2023年，经济区建成投用“一局四中心”项目，启用进境水果、进境冰鲜水产品、进境食用水生动物、种子种苗综合指定监管场地，开通了贵阳至加尔各答首条国际全货机航线，补齐了开放短板，提升了开放能力。同时，充分发挥中国（贵阳）跨境电商公共服务平台集聚功能、公益性服务功能，吸纳全市范围内44家跨境电商企业平台注册，让经济区开放门户越开越大，开放水平不断提升。“指数”显示：2023年，经济区国际开放指数排名，相比2022年跃升了4位，在17个国家级临空经济示范区中排第12位。
中国临空经济区体制机制创新指数主要反映临空经济区的管理架构和营商环境。2023年，在中国临空经济区体制机制创新指数得分及排名中，经济区在17个国家级临空经济示范区中排名第10。协调性发展指数主要反映临空经济区产业结构和贸易结构的协调性，也反映临空经济区航空产业发展的关联性和协同性状况。2023年，经济区协调性发展指数，在17个国家级临空经济示范区中，以81.62分的总分，位居第8。航空金融发展指数主要从融资便利化和航空金融发展两方面来衡量临空经济区金融发展。2023年，经济区的航空金融发展指数在17个国家级临空经济示范区中位居第16位。
绿色发展指数是临空经济区社会经济可持续发展的保证，主要选择生态环境和绿色机场两方面指标。2023年，经济区不断优化完善生态文明各项机制，确保生态环境质量持续稳中向好，全年空气质量优良率99.7%，水环境质量达标率100%，河流（水库）水质达标率100%。因生态环境优势突出，2023年，经济区以99.85分的总分，在17个国家级临空经济示范区中名列第1。
生活便利化指数主要反映临空经济区的商业发展水平和公共服务发展水平，包含了三个细分指标：商业网点密集度、医疗服务和教育服务情况。2023年，经济区在发展经济的同时，始终把保障和改善民生作为重中之重，持续强化基础设施，不断完善城市功能，围绕“教业文卫体、老幼食住行”，全力冲刺攻坚，完成了多彩多功能运动场、多彩卫生服务站、多彩综合文化服务中心、多彩养老服务站等“一圈两场三改”项目建设投用，完成了机场海关多功能球场、龙水路社区全民健身路径等“政府实事”全民健身工程项目投入使用，让15分钟生活圈得到了进一步完善，同时积极改善农村人居环境，实现宜居宜业、乡风文明，推动民生“三感”大幅提升。2023年，经济区的生活便利化指数，以71.80分在17个国家级临空经济示范区中位居第2。（文字：杨源 图片：梁超）
