近年来，贵州省松桃苗族自治县注重从制度机制上解决问题，增强贯彻落实制度的执行力，让群众成为作风建设的“阅卷人”和“监督员”，以实实在在的作风成效做到取信于民。

  优化服务路径“纾民困”

  “不仅解决了噪音，还温暖了心窝！”面对笔者的来访，独居老人田大爷由衷地发出了感激。今年3月中旬，松桃自治县居民田大爷因邻里噪音多次投诉无果，情绪激动来到松桃自治县综治中心。在了解情况后，中心立刻启动了“民生诉求快速响应通道”。进行法律服务中心协助取证，警调对接室上门劝导，社区同步开展心理疏导。问题解决后，综治中心持续跟进，为老人对接养老服务资源。用暖心服务将群众的怒气与焦虑化为笑意与安心。

松桃苗族自治县综治中心受办窗口。

  通过“常驻+轮驻+随驻”模式，松桃自治县法院、妇联、住建、市场监管等十余个部门打破壁垒，构建“程序性推进+实质性解决”双轨机制。群众诉求一经受理，即进入法治化轨道，调解、仲裁、行政复议、诉讼等手段多管齐下。疑难问题由综治中心派单跟单，部门接单处置，全程闭环管理。对于跨领域或复杂案件，中心启动“1+N”会商机制，联合多部门及行业专家集中研判。

  近年来，松桃自治县明确场所设置规范化、部门入驻规范化、运行机制规范化、督办落实规范化、信息化建设规范化“五个规范化”，设置10个办事窗口与18个多元化解室，采取“常驻+轮驻+随驻”机制解决诉求，实现群众“最多跑一地”目标。目前，县乡村三级综治中心解决群众诉求5920件，化解率97.35%，人民群众满意度98.2%。

  办好民生实事“暖民心”

  “实在太方便了，去年生病，不出镇就能拍片。”在松桃自治县孟溪镇卫生院就医过的村民胡女士说，以前拍片，需要乘车去县里的医院。2022年以来，通过松桃苗族自治县“县域医学影像中心”，共有10多万名群众像胡女士一样，享受“家门口”卫生院拍片、县域医学影像中心专家诊断红利。

图为松桃苗族自治县“县域医学影像中心”专家正在进行诊断。

  2022年，为了破解基层群众看病远、看病难、看病贵难题，松桃自治县以县人民医院放射科为平台，建立县人民医院与各乡镇卫生院联心、联动、联效的“1+N”模式县域医学影像中心。推动县内优质医疗资源下沉，打破县域医疗影像信息壁垒，接入全县28家乡镇卫生院及县妇幼保健院。同时，建立完善平台化诊断审核机制，制定《松桃县放射技术检查规范》《松桃县放射检查标准片》等地方标准，严格规范全县医疗机构影像医务人员在医学影像检查、诊断、质控等方面的行为。通过“乡级检查、县级诊断”服务方式，共为全县10万多余名群众提供服务。

  据了解，松桃苗族自治县人民医院自出台《医学检查检验结果共享互认管理制度》，推行“一站式服务”“免除120接诊县域内交通费”“双语导诊服务”“降低急诊挂号费用”等服务后，实现医疗纠纷化解率100%，审计发现立行立改问题整改率100%，检查检验结果共享互认次数较上年度提升5%，患者就医满意度达92%以上，为患者节约费用约33万元。

  整治不良风气“顺民意”

  “全村群众红白喜事统一到‘合约食堂’举行。明确婚前报备、喜事简办，杜绝大操大办、违规滥办。”

  这是松桃自治县牛郎镇近年来在移风易俗，乡风文明建设上的明显成效，这一变化切实根除了铺张浪费、厚葬薄养、人情攀比等问题。村民龙昌勇作为在“合约食堂”请过酒席的主事人，感受最为深刻：“2023年10月我女儿出嫁，我们就在村里的合约食堂办出阁宴，省心省力省钱，不用东家借桌子西家借锅碗的。提倡婚事新办以后，控制了桌数，不大肆燃放烟花炮竹，也给我们自己减轻了负担。现在吃的是和气、热闹的氛围。”

松桃苗族自治县牛郎镇松江村“合约食堂”。

  松桃自治县针对党员干部作风和群众反映强烈的滥办酒席问题，出台《关于进一步规范和治理城乡操办酒席工作的通知》，设立公布县乡监督举报电话，通过“微松桃”、群众会、院坝会等“苗汉双语”线上线下宣传，组建红白理事会，推行“积分制”公示制度、“合约食堂”等做法，广泛发动群众参与监督和制止违规酒席。同步将道士、餐饮行业纳入备案管理，组织市场监管、公安等部门加强日常监督，对责任落实不力的单位或个人进行严肃处置。目前，组建红白理事会496个，劝阻违规酒席49起，劝阻成功率100%。

  用机制建设夯基固本，以执行落实直达民心。松桃自治县坚持紧盯群众反映的急难愁盼问题，严格落实“四下基层”制度，推动事要解决、作风转变、群众满意。（蒋玮）