“两天前,执法人员查获两起非法运输烟叶案件,涉案车辆及烟叶均按规定处理。这一执法行动有效遏制了非法烟叶交易势头,当前村子里基本看不到私自收购烟叶的人员了。”9月4日,在盘州市竹海镇珠东烟叶收购站门前,副站长谈波说。

执法组路查现场。
此时,由盘州市烟草专卖局牵头,联合市检察院、市市场监管局、市公安局、市交通局等多单位组成的烟叶收购执法组,正顶着烈日在收购站周边开展巡查,用“多方联动”的合力,为盘州市烟叶收购季筑起一道坚实的秩序防线。
“攥指成拳”:跨部门组队破解“单打独斗”难题
“烟叶收购期间,各单位分头监管,有时会出现监管盲区,比如遇到跨区域倒卖烟叶的情况,单靠一个单位很难快速溯源查处。”盘州市烟草专卖局专卖办主任冯云波介绍,今年烟叶收购工作启动前,盘州市烟草专卖局主动对接盘州市政府,提出“联合执法、协同监管”的工作思路,很快得到各相关单位响应。

执法组路查现场。
为此,盘州市正式成立由政府领导,市烟草局、市市场监管局、市公安局、市交通运输局为成员单位的烤烟收购执法组。对盘州市内所有种烟乡镇(街道)交通要道不定期开展路检路查,严防烟叶非法流通。不定期对烟叶收购站(点)进行检查,协助维护收购秩序,及时处理收购过程中出现的违法行为及突发情况。
“我们建立了‘每日会商、每周通报、每月总结’的工作机制,各部门每天在微信工作群及时通报工作情况,梳理发现的问题,共同研究解决办法。”盘州市市场监管局亦资分局局长冯海军说,这种“攥指成拳”的联动模式,让监管效率大幅提升。
在整个烟叶收购期间,这样的联合执法行动将持续开展,各单位分工明确、协同作战,形成了一张严密的监管网络,严防辖区内烟叶外流和外地烟叶进入,切实保障了烟叶的正常流通秩序。

执法组查看烟叶收购分级情况。
“靶向监管”:从“面上巡查”到“精准发力”
9月5日傍晚,保田镇国道旁的临时检查点便忙碌起来,执法组的3名工作人员身着制服,手持核查登记表,正对一辆悬挂蓝色牌照的厢式货车进行细致检查。工作人员一边对照证件信息逐项核对,一边示意同伴打开货车后厢门,车厢内整齐码放的烟包随即显露,包装袋上的等级标识清晰可见。
“以往的巡查多是沿着公路粗略查看过往车辆,既难发现深层次问题,又耗费人力。”盘州市烟草专卖局专卖办副主任唐浩仁指着登记表上的数据解释道:“今年我们转变思路,聚焦烟叶收购关键节点,提前与各片区的烟叶技术员深度配合。通过技术员建立的烟农档案,我们熟知每户烟农烟叶下炕数量、库存数量以及不同等级烟叶的占比情况,从而预判烟叶的流向,让监管更有针对性。”
为了确保核查无遗漏,执法组提前通过走访烟农、收集群众反馈线索,梳理出烟叶运输的重点时段和路段,划定核心监管区域。在排查过程中,他们认真核对证件与实物是否相符,用精准监管筑牢烟叶收购运输的“安全防线”。

执法组正在查看烟叶等级质量。
“我们交管部门在各收购点的乡镇都有人员驻扎,发现线索需要我们拦截车辆,我们积极配合。”盘州市交通局副局长黄和川说。
“长效护航”:不止于“一季守护”,更着眼“长远发展”
9月4日在珠东烟叶收购点,执法组工作人员正忙着向烟农发放宣传资料。笔者看到,宣传资料上不仅有政策解读,还印着各工作组的联系电话。执法人员详细的向烟农宣传烟草专卖的相关政策、举报途径等。
烟叶收购秩序维护不是“一阵风”,盘州市烟草专卖局不仅保障今年收购季的平稳有序,将建立长效机制,为盘州烟叶产业长远发展保驾护航。此次联合执法不仅是一次专项行动,更是一次“部门协同、政企联动”的实践探索。

执法组正在向烟农宣传烟草专卖法规。
执法组在开展工作的同时,积极总结经验,计划将此次联合执法的模式固化下来。明确各单位在烟叶生产、收购、运输全链条的监管职责,建立“常态化巡查、精准化打击”的工作机制,实现从“季节性监管”向“全年性监管”的转变。
“我们还将加强与周边县市的执法协作,建立‘跨区域涉烟案件联防联控’机制,共同打击跨区域倒卖、运输烟叶等违法犯罪行为,形成‘上下联动、左右协同’的监管格局,全方位规范烟叶产业发展,助力烟农稳定增收。”冯云波说。
夕阳西下,盘州市各烟叶收购站依然一片繁忙,执法组的工作人员还在走访烟农、宣传政策,认真记录核查信息。从烟田到农户家再到收购站,从政策宣传到严格执法再到温情服务,盘州市多方联动织就的“防护网”,不仅守护了烟叶收购的公平与秩序,更守护了烟农的希望与幸福。(罗莎 周杰)




