在百年变局加速演进、经营环境多变成为企业发展重大课题的背景下，国资央企作为关系国家安全发展、国民经济命脉的重要力量，不断强化合规管理体系建设并持续有效运转。在生产经营过程中，部分干部员工由于企业“重处罚、轻免责”而怯于履职，出现“懒政、怠政”等现象，严重影响企业创新活力与发展动力。南方电网公司积极响应关于“三个区分开来”的重要要求，广泛吸取各方探索实践经验，探索构建央企首个尽职免责制度机制，具象化58条免责情形并深度嵌入处分程序，实现追责与免责“一体化”管理，有效激发干事创业的积极性与主动性。南方电网超高压公司贵阳局（以下简称“贵阳局”）认真贯彻落实尽职免责制度机制，将其作为落实党中央重要要求、激发内生创新动能、推动高质量发展的关键举措，并在实践应用中不断总结提升。
认真学习，细致解读，深入领会尽职免责理论基础
作为南方电网公司基层单位，贵阳局深刻把握尽职免责制度机制对于激发基层干部员工活力动力的重要性。
南方电网公司尽职免责制度机制，以行为责任理论为基础，从哲学和法律两个维度出发，明确了何种行为需要负责，何种行为可以免责。这一制度不仅体现了对干部员工的宽容与鼓励，更强调了责任与担当的并重。在解读制度时，贵阳局特别关注其认定框架和实施程序。两个认定维度、五个违规责任构成要件、四个违规责任阻却事由、八种免责类型和七种免责结果，构成了一个科学严谨的认定体系。同时，尽职免责与公司处分为同一认定主体、同一认定程序，确保了制度的公正性和权威性。贵阳局还对“尽职”与“免责”的平衡点进行研讨。尽职免责并非无原则的宽容，其前提必须是干部员工已尽最大努力履行职责，既要体现对干部员工的理解与支持，又强调了责任与担当的不可替代性。一方面，要深入开展多层次、全覆盖的制度机制宣贯，让干部员工深入了解尽职免责内涵与要求，掌握免责情形及程序要求。另一方面，要对敢于担当、积极履职的干部员工给予肯定和表扬，对因不可抗力或客观原因导致工作失误的干部员工，要依据制度规定给予公正评判和处理。
因势利导，结合实际，深化拓展尽职免责场景应用
尽职免责制度机制有效支撑公司战略地图15个一级主题，在基层单位有着广泛的现实需求和应用场景。
目前，贵阳局聚焦主责主业，正全力推动湘黔直流、青桂直流等跨区域重大工程建设，全力打造大规模新能源消纳和跨区域输电合作的示范样板。在项目实施过程中，可能会出现开工建设与项目相关手续办理并行开展、“边施工、边设计变更”等情形，而尽职免责政策能够提供有力的制度保障，有利于快速有序推动重大工程，有效支撑国家重大战略实施及区域经济社会发展。而在创新管理方面，今年贵阳局作为牵头单位获得贵州省级科技进步一等奖，近六年八次获得省级科技进步奖，有较为扎实的科技创新基础，尽职免责制度机制在该领域同样能够发挥重要作用。创新工作往往具有探索性和不确定性，干部员工在实施过程中可能会遇到各种困难和挑战。如果因为研发攻关失败而受到追责，将极大地打击干部员工的创新积极性。尽职免责制度机制可以为创新者提供“试错”空间，鼓励大胆探索、勇于创新。在成果转化过程中，也面临着技术风险、市场风险等多重挑战。如果干部员工已经履职尽责，但因不可抗力或第三方原因导致转化效果及收益等未达预期，尽职免责制度机制也可以为实践者提供保护，避免因追责压力而畏手畏脚，导致优秀的成果束之高阁。
展望未来，深化实践，大力推动尽职免责长效运转
随着尽职免责制度机制的不断完善和深入实施，必将激励基层干部员工更加敢于担当、勇于作为，形成良好氛围。
为更好推动尽职免责制度机制在基层有效落地，贵阳局重点开展以下几个方面工作：一是加强宣传引导，通过培训宣贯、交流座谈、问卷答题等方式，提高干部员工对尽职免责制度机制的认知度和认同感，让他们真正理解尽职免责的意义与价值。二是完善配套机制，建立健全与尽职免责制度机制相匹配的考核机制、监督机制等，确保尽职免责制度机制的有效执行和落地。考核机制要科学合理，能够准确评价干部员工的工作表现和责任履行情况；监督机制要严格有效，能够及时发现和纠正执行过程中存在的问题。三是注重实践探索，鼓励干部员工在实践中不断总结经验教训，结合实际场景对尽职免责制度机制提出优化完善建议。同时，要加强各单位间的交流与合作，分享经验和做法，共同推动尽职免责制度机制不断向前发展。孟振平董事长在年中工作会上指出：“坚持打基础利长远，在建章立制、构建体系、完善治理、强化管理上下功夫，营造良好的治理、机制、制度和文化氛围。”尽职免责制度机制作为一项打基础、利长远的工作，不仅是重大的体制机制改革创新，更是对建成世界一流企业的有力支撑。
“凡益之道，与时偕行”。下一阶段，贵阳局将认真贯彻落实党中央、南方电网公司关于尽职免责制度机制建设的工作部署，将尽职免责制度机制打造为“活”的制度、“强”的体系、“优”的名片，为担当者担当，为干事者撑腰，冲刺收官“十四五”、昂扬迈进“十五五”，为奋力推进中国式现代化南网新实践作出更大贡献！
