“以前总担心执法不透明,看到他们主动出示证件,现场告知执法依据,全程用记录仪记录,我心里就特别踏实。”零售户王师傅对当前的执法工作竖起了大拇指。这一幕,正是六枝特区烟草专卖局推进法治烟草建设的生动缩影。

图为执法人员进行执法检查。
执法公示“亮家底”:从“心里没底”到“一目了然”
“以前执法人员来店里,一进门我就紧张,不知道他们要查啥、会不会故意刁难。”经营便利店8年的张大姐,至今记得开店时面对执法检查的忐忑。
一次日常市场检查,让张大姐彻底放下了顾虑。执法人员杨付洪刚进门就先掏出执法证:“张姐,今天的检查我们全程会录像,您有疑问可以随时提哈。”检查中,张大姐发现杨付洪肩上的记录仪一直开着,忍不住问:“这录像会不会流传出去?影响生意咋办?”杨付洪笑着解释道:“您放心,这些视频只会存储到执法系统,绝对不会外泄。要是后续有争议,咱们还能调出来核实,对您、对我们都公平。”
这样的“透明”,不止在执法过程中。六枝特区烟草专卖局在线下设置公示栏,张贴执法主体清单、许可办理指南、投诉举报电话等内容,线上在政府政务服务网对零售许可办理进行全流程公示,将执法“权力清单”转化为群众“明白清单”。“现在执法透明得很,办事流程也很清晰,在App上点一下就提交了,根本不用跑来跑去。”正在申请办理零售许可证的黄丽笑着说。

图为执法人员向群众讲解真假烟鉴别技巧。
普法宣传“接地气”:从“听不懂”到“用得上”
“大家仔细看,真烟的防伪标志用指甲刮,颜色不会掉;假烟一刮就掉漆,还会留黑印。”今年3月15日,在郎岱镇集市,执法人员黄旭站在临时搭起的宣传台前,给围过来的村民演示真假烟鉴别方法。
“要是真买到假烟,我们该咋维权啊?”消费者赵才富疑惑地追问。黄旭立刻拿出一张“维权流程图”,蹲下身跟他说:“您先把烟留好,然后打12313,我们会第一时间来核实,帮您追回损失。”
这样的“实用型”普法,在六枝特区烟草专卖局已成常态。针对零售户,他们在上门进行指导服务的同时,向零售户宣传烟草专卖法律法规以及防诈防盗等知识,帮助客户避免“合同陷阱、资金陷阱、产品陷阱”等常见骗局。
“李老板,您的烟草零售许可证快到期了,记得提前30天去提交延续申请,可别等过期了影响经营哦。”在市场走访中,客户经理李醒微笑着说。
“哎,正想问这个呢!这下心里有数了。对了,上周有人来推销产品,让我帮他们代理,需要先交2000元加盟费,看着不太对劲,我没答应。你帮我看看这个传单靠谱不?”李老板递过一张印着“低价正品、独家代理”的传单。“您这个警惕性特别好!你看这个折扣远低于市场价,而且产品没有追溯码,也没标注生产厂商,这明显是骗局,您可千万别信。”李醒的一席话,让李老板如释重负。
针对社会大众,他们巧借“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等法定宣传日,把普法课堂搬到集市、节日活动现场;针对帮扶群众,六枝特区烟草专卖局成立普法志愿服务队,开展普法下乡活动,向农户讲解土地产权、劳务、婚姻、合同等方面的法律知识;针对社区居民,通过“普法进社区”“法治赶大集”等活动,聚焦与日常生活密切相关的法律知识开展宣传,还用“张阿姨离婚财产分割”“李师傅邻里宅基地争议”等身边案例,让法律知识更易懂、更易记。“我们不搞‘大水漫灌’,群众需要啥,我们就讲啥。”普法志愿者蒋先金说。

图为普法志愿者向农户宣传法律法规。
监督闭环“守底线”:从“茫然无措”到“有求必应”
“原以为打了举报电话也没人管,没想到当天就有回复!”9月底,市民周先生在一家小卖部买了两条假烟,多次找老板退货被拒,无奈之下拨通了12313热线。让他意外的是,电话刚挂1小时,就有执法人员联系他:“周先生,您说的小卖部地址能再确认下吗?我们现在就过去核实。”
当天下午,执法人员不仅帮周先生追回了200元货款,还带着假烟样品,跟他详细解释如何辨别真伪。3天后,周先生又接到回访电话:“您对处理结果满意吗?要是再遇到类似问题,还能打12313。”“以前觉得‘监督’是虚的,现在才晓得,真有人替我们着想。”周先生感慨道。
这样的“有求必应”,源于六枝特区烟草专卖局织密的监督网络。对内,成立联合检查组,开展“执法回头看”行动,采取“随机抽案、现场核查、走访回访”的方式,对已办结的案件进行全面“体检”,对发现的问题建立“整改台账”,实行“销号管理”。对外,除了12313热线,还在4个服务网点设置举报箱,公开举报电话和邮箱,确保群众“有地方说话”。
“我们多跑一趟腿,群众就少一分风险;执法多一份透明,市场就多一份安宁。”稽查队长陈平伦从事执法工作20年,见证了法治烟草建设的点点滴滴。从消费者拨打12313热线的从容,到群众遇事找法的坚定,法治精神的种子正在这片土地上生根发芽,茁壮成长。(蒋先金 蔡成欢)




