一组沉甸甸的数据,背后是一户户家庭的幸福变迁,更是贵州省黔南州五年来以劳务协作为纽带,架起山海连心桥、铺就民生幸福路的生动注脚:“十四五”期间,累计促进农村劳动力转移就业20.39万余人次,其中脱贫劳动力13.44万余人次;“点对点”专列专车有序输送5.34万人次;15个特色劳务品牌带动就业近28万人;近4万人次接受技能培训,380余名学子奔赴东部求学成长……
五载耕耘,黔南州将劳务协作从“稳就业”的民生举措,升华为“兴乡村”的战略抓手,推动89万外出务工人员,实现了从“为谋生奔波”到“为乐生奋斗”的蝶变跨越,书写了东西部协同发展、携手共富的黔南答卷。

劳务输出从来不是简单的“人员流动”,而是一项关乎民生福祉、区域协同的系统工程。黔南州的实践,恰恰破解了长期以来劳务输出“散、乱、弱”的痛点,以组织赋能为根基,推动务工群众从“自发流动”向“精准输送”转变。
面对脱贫群众“想就业、怕失业、愁出路”的现实困境,黔南州主动出击、靠前作为,以组织化输出破题解题。在全州率先搭建起覆盖长三角、珠三角的驻外劳务协作服务网络,于广州、宁波、福州设立州级劳务协作总站,在务工人员集中的乡镇、园区设立县级分站,构建起“总站统筹+分站联动+劳务公司承接”的一体化服务体系,让远在异乡的务工群众有了“娘家人”、有了“主心骨”。
精准对接才能高效赋能。黔南州主动牵手广东、浙江、江苏等6省17市49县(区),签订100余份劳务协作协议,精准摸排东部企业用工需求与本地劳动力就业意愿,绘制出一张“岗位精准匹配、服务全程跟进”的就业地图,让务工群众“出门有方向、上岗有保障”。
每年春节前后,“今冬明春”劳务输出专项行动如期启动,“专列送、专车送、自驾补贴送、政策帮扶送”的“四送”模式,打通了务工群众返岗就业的“最后一公里”。五年来,20趟返岗专列、1400余辆返岗专车、2500余辆自驾车辆,承载着务工群众的希望,实现了“出家门、上车门、进厂门”的无缝衔接,让每一次出发都充满底气,每一次返岗都暖意满满。
如果说组织赋能解决了“出得去”的问题,那么技能赋能,则破解了“稳得住、能增收”的关键。在劳务协作的实践中,黔南州深刻认识到:单纯的“劳力输出”只能解一时之困,唯有实现“技能增值”,才能让务工群众真正站稳脚跟、实现长远发展。从“靠力气吃饭”到“靠技术增收”,黔南州走出了一条独具特色的技能赋能之路。
针对务工群众“想培训却没时间、有需求却没渠道”的工学矛盾,黔南州打破传统培训模式,率先在独山籍务工人员聚集的浙江慈溪市试点“跨省异地”技能培训,将电工、焊工、叉车等实用技能课堂,直接搬到东部厂区门口、务工宿舍周边,让务工群众“下班就能学技能、学成就能提收入”。同时,紧密对接东部市场需求与本地产业特色,围绕“粤菜师傅”“南粤家政”等热门领域,开展“订单式”“定向式”精准培训,让培训内容与岗位需求同频共振,让务工群众“学一门技能、持一本证书、稳一份工作”。
技能提升孕育品牌价值,品牌效应带动就业增收。“都匀毛尖技工”“独山轴承工匠”等15个特色劳务品牌,如同一张张亮眼的“黔南名片”,凭借过硬的技能水平,赢得了东部企业的广泛认可,带动近28万人实现稳定就业,形成了“一技在手、就业不愁,品牌引领、增收提速”的良性循环,让黔南务工人员从“务工者”转变为“技术工”,从“流水线”走向“成长线”。
留得稳、过得好,才能真正实现“乐生”的跨越。黔南州将服务赋能贯穿劳务协作全过程,用暖心服务化解务工群众的乡愁,用坚实保障筑牢务工群众的幸福根基,推动务工群众从“漂泊异乡”到“他乡是故乡”的情感转变。

线上,“天眼就业”小程序实现州、县、乡、村四级全覆盖,累计提供岗位超50万个,让务工群众“足不出户就能找工作、享服务”;率先开通省外务工服务热线,24小时在线回应务工群众的诉求,化解务工群众的难题,让远在异乡的群众感受到家乡的温暖。
线下,各驻外劳务协作工作站化身“娘家人”,主动对接当地政府、企业,共建维权快速通道,为务工群众提供法律援助、薪资维权等服务;举办水族端节、布依族歌会等民族文化活动,让务工群众在异乡也能感受到家乡的年味、亲情的暖意,用文化慰藉乡愁,用服务凝聚人心,让“他乡”真正成为可依靠、可眷恋的“第二故乡”。
劳务协作的最高境界,是双向赋能、共赢发展。黔南州立足长远,推动劳务协作从“外出务工”向“返乡兴业”延伸,让劳务输出成为人才培养、产业培育的“孵化器”,构建起“输出—成长—回流—反哺”的良性循环,为乡村振兴注入持久动力。
大力实施“雁归兴黔”计划,出台创业担保贷款、创业补贴等一系列优惠政策,吸引在外积累了技术、资金、经验的务工人员返乡创业,让“游子”变“创客”“打工者”变“创业者”。独山县便是最好的例证,依托近3万名在慈溪从事轴承行业的务工人员资源,成功引回以岑显礼为代表的一批创业者,培育起从无到有的轴承产业集群,带动本地近万人实现就近就业,让“外出务工学技术”变成“返乡创业带动就业”。
与此同时,东部协作方主动伸出援手,在黔南共建43个稳岗基地、171个就业帮扶车间,提供就近就业岗位2万余个,让无法外出务工的群众“在家门口就能就业、能增收”。五年来,全州累计发放创业担保贷款14.17亿元、创业补贴5422万元,扶持近2万人创业,不仅让务工群众实现了个人价值的提升,更让劳务协作成为推动区域协同发展、助力乡村振兴的强大引擎。
五载山海同心,五载耕耘不辍。回望“十四五”,黔南州以组织、技能、服务、发展四座“连心桥”,破解了群众“出不去、留不住、稳不下、富不起”的难题。这场跨越山海的劳务协作,让每一位奋斗者都能在山海之间,实现自己从“谋生”到“乐生”的梦想,共绘乡村振兴与共同富裕的美好蓝图。(夏吉友)




