贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县肇兴侗寨以“党建红”引领“网格优”、激活“传统力”、凝聚“群众心”、守护“文化根”,探索出一条兼具侗寨特色与时代内涵的基层治理新路径,让千年侗寨在新时代焕发勃勃生机。
党建入网格 旧貌焕新颜
基层治理得好不好,关键看党组织强不强。
“发挥好基层党组织主心骨作用,让党员冲在前,群众跟着上。”肇兴村党委副书记陆满才深有感触地说。作为村里的大学生,这位“80后”返乡青年扎根基层,亲眼见证了家乡从“干部推着干”到“群众主动干”的深刻转变。
肇兴村以党建引领网格化治理,按自然居住格局划分网格,构建“党组织+党员+N”志愿服务体系。全村党员全部编入网格,动员“五老人员”、妇女骨干、青年志愿者主动参与,形成“全员参与、全域覆盖、全程服务”的治理格局。
村里还推行“两联三亮”工作机制,支委联系党员、党员联系群众,党员亮身份、亮承诺、亮成效。153名党员分片包户,精准联系1372户群众,累计开展志愿服务5300余人次,把服务送到群众家门口。
肇兴侗寨木屋连片,防火安全至关重要。今年春节期间,村“两委”牵头组建党员夜巡队,每晚手持喇叭走街串巷,宣讲防火知识、排查安全隐患,守护侗寨平安。
“寨子里都是木质房屋,一点火星都可能酿成大祸,我们多走一步、多提醒一句,群众的安全就多一份保障。”陆满才说。
鼓楼聚民智 互帮成风尚
“寨老是村民选出来的代表,不领报酬,却要扛起责任。公平、公正、透明是我们的立身之本。”今年62岁的陆劲松,已在寨老岗位上坚守七八年。
陆劲松采用“熟人引导法”,依托鼓楼议事平台,通过熟人调解、亲情疏导,实现“小事不出户、大事不出村、矛盾不上交”,让和谐之花绽放在侗寨的每一个角落。
肇兴村始终传承侗族“议事于鼓楼、和解于鼓楼”的传统,让鼓楼议事从传统民俗转化为现代基层民主治理的重要载体,成为凝聚共识、解决难题、推动发展的“民心平台”。
2025年芦笙节期间,有村民深夜练习芦笙影响周边商户经营,引起商户不满。陆劲松主动牵头,联合鼓楼管班召集村民与商户围坐鼓楼,摆事实、讲道理,既尊重传统习俗,又兼顾商户经营需求,最终达成村民压缩练习时间、商户理解包容的共识。
“开展鼓楼议事就是要让大家坐在一起,把话说透、把理讲清,心往一处想、劲往一处使。”陆劲松欣慰地说,如今商户与村民互帮互助、和睦相处,成为侗寨一道亮丽的风景。
仁团鼓楼管班陆华明已连任三届,谈起一年来的变化,他感慨万千:“大家主动打扫房前屋后,家家户户干干净净,村容村貌焕然一新。”
据统计,一年来,肇兴村通过鼓楼会、院坝会等形式,广泛动员群众参与“两清两改两治理”(清理乱堆乱放、清理残垣断壁,改厕、改圈,生活污水治理、生活垃圾治理),从根本上改善了人居环境,不断提升村民的生活质量。
积分激活力 共建促蝶变
群众是基层治理的主体,如何激发群众的参与热情?
肇兴村精准施策,推行积分激励机制,将村民参与乡村治理的表现与景区门票分红直接挂钩。村里通过“干部入户检查、鼓楼集中评比、日常动态管理”相结合的方式,确保积分评定公平公正,让“多参与、多贡献、多收益”的理念深入人心。
上寨一组组长陆根秀对此深有体会:“现在,村民不仅主动参与村里的公益事业,还纷纷依托当地特色创业增收,日子越过越有奔头。”
“现在村里旅游越来越火,我开的快餐店,旅游淡季月收入也有7000多元。”返乡青年陆艳华曾在外务工,看到家乡的发展变化后,回乡开起了快餐店。除了日常经营外,他还经常参与鼓楼议事。“能为景区发展、环境卫生、消防安全建言献策,为家乡建设出一份力,我觉得特别有意义。”
数据见证成效。一年来,肇兴侗寨景区累计兑现门票分红146.5万元,惠及农户899户,形成了“治理出成效、群众得实惠、产业促发展”的良性循环,凝聚起共建共享美好家园的强大合力。
“党建领好头,生活就有盼头。在村里过日子,安全感足、幸福感更足。”陆劲松的话语道出了全体肇兴人的共同心声。




