一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。近年来,贵州省司法行政系统涌现出一批“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的优秀党支部,其中省直司法行政系统有27个党支部获评2026年省直机关“黔进先锋・四强党支部”。为集中展示先进支部建设成效,特开设“黔进先锋・身边榜样”专栏推出系列报道。
在平安贵州、法治贵州建设的进程中,贵州省司法厅立法一处党支部承担着全省文化和社会建设等方面的立法及相关工作。近年来,该支部始终坚持政治引领,将政治标准贯穿立法项目立项、调研、审查等全过程,先后获评省直机关学习型党组织、平安贵州建设先进集体、厅直属机关先进党支部等多项荣誉,用实干担当书写新时代基层党组织的奋进答卷。近日,喜报传来,立法一处党支部获省直属机关工委命名为2026年省直机关“黔进先锋·四强党支部”。

立法一处、立法二处、顾问处、审查处党支部联建党员大会暨主题党日活动。
服务大局
以精准立法护航发展全局
立法一处党支部始终把服务全省发展大局作为首要职责,统筹做好立法各项工作。2025年以来,立足全省经济社会发展全局,科学编制2025年、2026年省政府立法工作计划,做到改革发展需求在哪里,立法保障就跟进到哪里。
“我们公司常年深耕技术研发,却缺少专属激励奖项,创新投入的底气总差一截。”这是支部党员走访省内科创企业时,一位企业负责人向他们道出的心声。
紧扣国家科技自立自强战略部署,针对原有《贵州省科学技术奖励办法》五类科技奖项未能充分凸显企业作为科技成果转化、产业转型升级主力军作用这一问题,支部党员深入省内多家制造、科创企业实地走访座谈,广泛收集企业一线意见,推动将增设“企业技术创新奖”在规章中予以固化,从制度层面强化对企业创新的激励导向。立法项目承办人李雯佳表示:“增设这一奖项是落实国家创新部署、回应企业诉求的务实举措,用立法明确企业创新的主体地位,实打实提振企业深耕技术的信心。”
筑牢平安建设法治防线同样是支部重点任务。一方面推动制定《贵州省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》,填补我省反恐地方立法空白;另一方面历时半年牵头对93部现行省政府规章开展全面清理,废止《贵州省体育经营活动管理办法》《贵阳航空口岸管理暂行办法》等11部与经济社会发展不相适应的省政府规章,着力破除制约高质量发展的制度藩篱。
聚焦民生
以民主立法回应群众期盼
紧盯群众急难愁盼,支部深入践行“小切口”“小快灵”立法模式,瞄准民生痛点对症破题,精准强化立法供给、细化实操条款,切实为群众排忧解难。

立法一处党支部与省民政厅第七党支部、贵阳市儿童福利院党支部开展联建活动。
学前教育是千家万户高度关切的民生大事。在《贵州省学前教育条例》起草过程中,支部党员深入各县区幼儿园一线走访,与园长、幼师面对面交流。在贵阳观山湖二十三幼、观山湖一幼等幼儿园调研时,大家普遍反映,人口流动与新生儿数量变动,使得幼儿园资源布局出现与入园需求不相匹配的情形,且学前教育资源主要集中在城区,农村地区仍较为薄弱。
为高效破解民生堵点,立法一处主动靠前、提前介入起草环节,协同推进立法审查工作,严把质量关,确保条例能切实回应社会需求。条例明确规定以县域为单位统筹规划公办、民办幼儿园布局,建立与人口动态变化相适配的学前教育资源调配机制,化解学前儿童就近入园难题。如今,毕节黔西市花溪乡借魁公办幼儿园顺利投用,崭新教学楼里孩童嬉戏的场景,让“幼有善育”从愿景变为现实。
立法项目承办人韩林雪感慨道:“从前期调研到逐条逐款审查条文,能亲身参与这部条例的打磨,看到它真正回应了基层的期盼,化解了入园难题,觉得所有的努力都值得。”
淬炼铁军
以严管实干夯实立法根基
立法是一项专业性、技术性、综合性很强的工作,支部坚持强化战斗堡垒作用,锻造高素质专业化立法队伍。作风建设上,常态化开展廉洁警示教育、一对一谈心谈话,全年累计谈心谈话35人次,抓实党员八小时内外监督,牢牢守住廉洁立法底线。

立法一处、立法二处、顾问处、审查处党支部联建开展主题党日活动。郭锦同志就文件合法性审查作分享交流。
针对干部梯队培育,支部搭建“业务研讨 + 案例交流 + 实践练兵”一体化培养机制,依托立法项目开展 “传帮带”。业务骨干带领年轻干部全程参与实地调研、文稿起草、条款审查、部门协调全流程,细致讲解立法审查要点、跨部门沟通技巧、条款打磨方法,通过项目复盘沉淀实战经验,助力年轻干部快速补齐能力短板。
“立法工作没有差不多,只有零差错,每一款条文、每一处表述,都要经得起法律推敲、时间检验。”这是陈阳初到立法一处时,党支部老同志传递给他的工作理念。“对此我体会十分深刻。在参与推进《贵州省中小学校园餐管理条例(草案)》立法时,正是依托支部严谨务实的传统,在老同志们的悉心指导下,我才迅速厘清了条例的立法体例,精准把握了校园餐监管中权责划分、部门协同等核心难点。这为我后续深度参与立法工作打下了坚实基础,也让我受益匪浅。”
刚到立法一处时,曾天没有立法相关工作经验,工作一度无从下手,在支部老同志手把手指导下,使得他的思维方式、办文协调能力实现质的提升。曾天现承办的《贵州省殡葬管理条例(修订草案)》《贵州省实施〈中华人民共和国社区矫正法〉办法(草案)》两部重点领域法规目前正有序推进。他坦言:“支部老党员毫无保留倾囊相授,一次次实操历练,让我快速补齐了业务短板、理清了工作思路,真正做到在干中学、在学中悟,极大提升了独立履职和攻坚破难的能力。”
与此同时,支部常态化开展文稿会商研讨,汇编立法案例参考集,对市州开展政府立法业务指导,在实地调研、业务交流中持续提升全体党员专业素养与综合履职能力。
一路走来,省司法厅立法一处党支部坚持党建引领立法工作,紧扣全省发展大局、聚焦群众民生需求,以精准立法破难题、促发展、惠民生。未来,将持续深化党建与立法业务深度融合,推动立法工作高质量发展,书写新时代基层党组织的法治担当。(通讯员 刘丽梅)




