五年风雨兼程,五年蝶变跃升。每一份成绩,都是实干的结果;每一步跨越,都是拼搏的答卷。
中国共产党水城区第二次代表大会召开至今,五年时光写满奋斗。这五年,水城承压奋进、破局突围,坚持党建领航铸根基、项目赋能强发展、统筹提质优城乡、民生共享增福祉,实现产业转型提质提速、生态环境持续向好、民生福祉稳步增厚、管党治党走深走实。面对疫情冲击、各类风险和历史遗留问题叠加的复杂局面,全区上下统筹发展和安全,迎难而上、苦干实干,办成一批大事、攻克一批难事,推动“十四五”圆满收官,中国式现代化水城实践稳步向前。

水城区一角。
强根铸魂 把稳前行“方向盘”
事业兴衰,关键在党。五年来,水城区委始终把党的政治建设摆在首位,深入开展党史学习教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育,深化落实“第一议题”制度,压实意识形态工作责任制,抓实巡视督查反馈问题整改。
树牢实干实绩选人用人导向,健全干部选育管用机制,引进事业单位人才393名、产业人才403名,选派176名年轻干部下沉项目建设、信访维稳、乡村振兴一线墩苗历练,1772人次驻村帮扶力量扎根基层履职,累计提拔干部537人、进一步使用干部221人,激励干部担当作为。
持续夯实基层基础,优化基层组织架构,新设党组织160个,撤销整合273个,发展党员1266名;“片管委”治理模式获评省级优秀改革试点,社区“五社联动”荣获全国党建创新二等奖。组建220支“理论宣传二人讲”队伍,开展宣讲1900余场,覆盖群众10万余人,推动党的创新理论直达基层。
纵深推进全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”。五年来,累计处置问题线索2365条、立案1383件、留置122人,给予党纪政务处分1113人,移送司法机关34人,收缴违纪违法资金1.34亿元;聚焦群众身边不正之风和腐败问题开展专项整治,紧盯重大决策部署落实情况开展政治监督,持续涵养风清气正的政治生态。

铝加工车间。
产业赋能 激活发展“动力源”
静水流深,奋楫争先。全区地区生产总值从2020年的331.02亿元增至411.09亿元,人均地区生产总值从48258元升至65586元,城乡居民人均可支配收入稳步攀升,三次产业结构优化为11.4∶47.5∶41.1……
这组数据背后,是全区干部群众攻坚克难、实干争先,在高质量发展道路上勇闯新路的生动实践。水城在全市发展格局中的地位更加凸显。
经济发展靠产业,产业升级靠项目。过去五年,水城区完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕“四新”主攻“四化”、推进“四个大抓”,把项目建设作为高质量发展的核心支撑,推动324个重大产业项目落地,实施亿元以上重大项目266个,总投资1570亿元,以项目筑牢高质量发展硬脊梁。
传统产业加快转型升级,煤炭产能提升至3300万吨/年,矿井单井规模、智能化水平持续提升,采掘机械化率、辅助智能化率均达100%;铝产业延链补链强链成效显著,双元铝业并入贵州铝业集团,铝制家居产业集群获评国家中小企业特色产业集群,铝产业产值较2020年增长167.6%,建成全省链条最长、配套最优的铝产业集群。
特色农业提质增效,立足资源禀赋打好“生态牌”“特色牌”,构建以猕猴桃、刺梨、茶叶“凉都三宝”为主导,蔬菜、食用菌、中药材等多元发展的“3+N”产业体系,累计提质增效面积超45万亩,培育“弥你红”猕猴桃、“水城春”富硒茶、“初好”刺梨等知名品牌,成功创建国家出口猕猴桃质量安全示范区、国家出口茶叶质量安全示范区和国家绿色农业发展先行区。
新能源产业蓄势突破,“风光水火储”多能互补电力总装机突破450万千瓦,绿电占比达40%,清洁能源优势持续放大。
农文旅融合提质出圈,避暑季、火把季、滑雪季特色IP持续走红,央视直播水城火把季单场观看量突破1089万人次,城市知名度和美誉度不断提升。
营商环境持续优化,创新推行“前置服务”“五单工作法”,政务服务可网办率、全程网办率均达100%,市场主体增至6.38万户,“四上”企业达557户,发展活力充分释放。

百车河景区。
城乡焕彩 绘好宜居“风景画”
绿水青山相映,和美乡村如画。四通八达的乡村公路连接城乡,漫步水城大地,产业园区生机勃勃,乡村院落宁静雅致,群山苍翠连绵,处处展现美丽蝶变。
过去五年,水城区坚持城乡统筹,绘好发展蓝图,补齐功能短板,改善人居环境,建设和美乡村,推动城乡协同发展,不断提升家园温度与群众幸福感。
持续擦亮生态底色,践行“绿水青山就是金山银山”理念,纵深推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。全区空气质量优良率达98.08%,主要河流出境断面水质、农村集中式饮用水水源水质达标率均保持100%。系统推进山水林田湖草沙治理,完成石漠化治理22.37万亩、水土流失治理390.08平方公里,修复历史遗留矿山560个,森林覆盖率稳定在63.55%。万全河流域水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类,落地全省首批碳票和煤矸石填沟造地试点,水城经开区获评全国绿色工业园区。
人居环境持续改善,农村生活污水治理(管控)率从6.8%提升至60.6%,农膜回收利用率达89.7%,30户以上自然村寨生活垃圾收运处置实现全覆盖。深入实施乡村振兴战略,巩固拓展脱贫攻坚成果省级考核实现“五连好”,牢牢守住不发生规模性返贫底线。深化平安法治建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,勺米派出所获评全国“枫桥式公安派出所”,多个法治案例入选全国示范典型。
风险防范成效显著,债务风险等级由“红”转“橙”,刑事、治安案件持续“双降”,社会大局安定有序。
精神文明建设成果丰硕,水城农民画远销海外,舞蹈《画里乡田》荣获全国群星奖,涌现出一批“中国好人”“贵州好人”及道德模范。

猕猴桃丰收。
民生暖心 筑牢幸福“压舱石”
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。保障和改善民生,让人民过上好日子,是一切工作的出发点和落脚点。就业渠道拓宽、就学更加便利、就医持续省心,一项项民生实事落地,发展成果转化为千家万户真切的获得感与满意度。五年来,水城区持续增进民生福祉,惠民举措落地生根,群众幸福感不断提升。
公共服务均衡发展成效明显,教育教学质量稳步提升,实现公办高中省级示范学校全覆盖,完成135所高海拔农村学校供暖改造。学前教育、义务教育、高中阶段普及巩固水平位居全市前列,成功获评首批全国中小学科技教育实验区,多所学校获评国家级实验校。
各项社会事业协同推进,就业保障坚实有力。五年来,累计实现城镇新增就业6.76万人,农村劳动力省外务工规模稳定在13万人以上,城乡居民收入比缩小至2.55。纵深推进健康水城建设,区人民医院“五大中心”全面建成,市中医医院成功创建三级中医医院,区妇幼保健院获评二级甲等妇幼保健机构,紧密型县域医共体基本成型,水城区入选全国健康县区创建优秀案例。
健全“一老一小”服务体系,建成一批养老服务机构、嵌入式养老和托育示范点,每千人口托位数达4.51个,成功创建省级医养结合示范县,两个社区获评全国示范性老年友好型社区。完善分层分类社会救助体系,精准解决群众急难愁盼问题,民生保障温度持续提升。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在新的历史起点,水城区将立足资源禀赋、放大比较优势,持续做强产业、做实民生、做优治理、做亮生态,奋力走好新时代高质量发展之路,全力谱写中国式现代化水城新篇章。(郭坤、杨梅)




