加快培育对外开放高质量发展新动能
——贵州以更大创新促进贸易投资自由化便利化
从贵阳龙洞堡国际机场T3航站楼“无感通关”到“不见面”电子口岸IC卡“线上办理”，从全省首台二手车成功报关出口，再到贵广铁海联运“一港通”快速通关模式首发测试班列成功开行……开局之年，贵州贸易投资自由化便利化的宏观变化，正由一个个细小却又鲜活的“微感受”积聚而成。
党的二十大报告提出，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
今年初，省委主要领导在贵安综合保税区、贵阳综合保税区调研时指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，进一步树牢开放发展理念，擦亮开放名片、高扬开放旗帜，开工快干、开放大干，用好综合保税区“桥头堡”，努力实现开放型经济新跨越，奋力建设内陆开放型经济新高地，以高水平开放促进高质量发展。
向世界，风已来。乘着新国发2号文件东风，贵州迎来更大改革自主权，在制度创新、深度开放上，进一步发挥主观能动性，放宽市场准入，加快政府职能转变，进一步提升贸易投资自由化便利化水平，激发经营主体活力，打造发展新优势，推动高水平对外开放，更好融入国内国际双循环。这片充满生机、充满活力的投资沃土、兴业宝地正焕发出无限生机，奔向更加壮阔新征程。
高起点——激发市场澎湃动能
在贵州大数据产业布局中，贵安新区是全省蓝色数字“海洋”最开放的窗口之一。
数据印证成绩。目前，贵安新区已聚集移动、联通、电信、华为七星湖、华为高端园、腾讯、苹果7个超大型数据中心。
其中，贵安华为云数据中心运行电能利用效率（PUE值）仅为1.12，处于业界领先水平。
网易集团首席执行官丁磊表示，网易选择将首个自建大型数据中心落户贵安新区，就是看中了数据中心发展的集群优势。作为全省重大项目之一，网易贵安数据中心建成后将为全国超过10亿用户提供元宇宙、云音乐、游戏等稳定可靠的互联网在线服务。
经营主体纷至沓来，彰显市场对贵州建设的坚定信心。
信心从何而来？看政府决心！
从顶层突破——贵州成立全省开放型经济发展领导小组，统筹推进开放型经济发展和内陆开放型经济试验区建设，基本搭建新高地“四梁八柱”；印发《贵州省建设内陆开放型经济新高地实施方案》，制定43项重点任务举措及60项重点任务清单、32项争取事项清单，系统谋划“双循环”联动发展区、开放型产业集聚区、服务贸易创新区、制度型开放试验区和西部地区重要国际货运枢纽“四区一枢纽”开放定位。
从制度创新——对标国际国内一流营商环境水平，印发《贵州省2023年度优化营商环境重点任务清单》；充分发挥开放平台作用，发布《关于2023年度全省重点经济开发区的公示》；制定《关于实施“乡村外贸”战略的工作方案》，通过发展进出口贸易，促进乡村产业和企业发展，助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略。
再一次主动而为。6月29日，贵州与上海浦东发展银行签署合作协议，上海浦东发展银行党委书记、董事长郑杨表示，上海浦东发展银行将充分发挥自身优势，当好贵州联接“长三角”的桥梁纽带，聚焦贵州“六大产业基地”建设创新金融服务、深化务实合作，为贵州经济社会高质量发展和现代化建设作出更大贡献。
破堵点——营造一流营商环境
谈及电子口岸IC卡线上办理业务，贵州海丰综合国际货运代理有限公司综合部业务员赵静用了一个词：速度。
“网上提交申请、上传材料、等待审核、制卡邮寄，我们‘足不出户’就能收到IC卡，开展报关、加工贸易、出口退税等外贸业务。”日前，赵静深刻体会到“线上办理”带来的极大便利。
贵阳分中心主任袁玲介绍，截至目前，贵州政务服务网线上办理电子口岸卡共计758张，累计服务外贸企业444家，覆盖贵州特色农产品、酒业、矿产、科技各领域。在贵州着力打造内陆开放型经济新高地的大背景下，未来将服务更宽领域更多类型更大数量的外贸企业用户。
从“多次跑”到“线上办”是促进贸易便利化、改善营商环境的重要举措。为此，贵阳海关引导和鼓励进口企业通过“提前申报”“两步申报”等模式便捷通关，提高通关效率。同时，围绕我省出口茶叶、鲟鱼、食用菌等农特产品，聚焦外贸企业快速通关诉求，叠加采用属地查检、“绿色通道”等优惠政策，综合实施查检联动、优先检测等便利化措施，保障出口现货产品“零延时”快速通关。
聚焦建设更高水平开放型经济新体制先行先试、引领示范，贵州立足战略定位和区位特色优势，破解“痛点”“堵点”“难点”，着力在对外开放发展道路上取得新进步、打开新空间。
今年5月，贵州远达供应链管理有限公司顺利出口60吨浓硝酸至越南，贵州实现了浓硝酸首次出口。
“浓硝酸出口，在贵州没有先例。”该公司负责人吴远高告诉记者，兴义海关在得知我们企业需求后，积极跟进指导，并派专人对接，多方联系协调具备检测能力机构提供技术支持，大幅度缩减检测周期，提高了该货物通关效率。接下来，公司将以此次出口为起点，持续做大出口规模。
创新点——释放强磁场效应
眼下，贵州正围绕建成具有国际影响力和竞争力的内陆开放型经济试验区升级版目标，加大改革攻坚力度，锐意进取、大胆探索，不断推进贸易投资自由化便利化，取得明显成效。
5月24日，贵阳市首台二手车从喀什出境运往吉尔吉斯斯坦，成功完成二手车出口，标志贵州实现二手车出口“零”的突破。
“从接到订单到出口，整个流程仅用了半个月。”作为全省首批获得二手车出口资格的企业，贵阳综保汽贸有限公司相关负责人赵周亮对接下来的二手车出口市场前景充满信心。
“二手车出口将是贵阳外贸的新经济增长点，未来还可能通过中欧班列、中亚铁路专列实现出口。”贵阳市商务局相关负责人表示，截至目前，贵阳首批获得二手车出口资格的企业共有5家，5月共获订单32台，订单总价值约623万元。
好消息接踵而至。日前，商务部、人力资源社会保障部、海关总署公布《关于发布加工贸易梯度转移重点承接地考核认定结果的通知》，贵安新区再获国家级金字招牌——加工贸易梯度转移重点承接地。
贵安综保区作为贵安新区加工贸易梯度转移承接核心区域，将以此为契机围绕光电显示、光电照明、保税再制造进口加工和大宗原粮进境加工等开放型产业，用好用足综保区政策优势和产业载体充足、劳动力成本低廉、物流运输通畅等产业优势、积极承接中东部地区加工贸易梯度转移项目，2023年预计新招引加工贸易、保税维修再制造项目30个以上，贡献外贸进出口20亿元以上。
另一边，贵州也在积极抢抓RCEP机遇，实施稳外资稳外贸各项政策措施，大力推进贸易投资便利化，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强开放新高地。
今年1至5月，贵阳海关共签发各类原产地证书2512份，货值4.5亿美元，预计可为企业享受进口方关税减免约2200万美元，其中，RCEP原产地证书169份，货值3348万美元，金额同比增长113.48%，主要出口国家为日本、韩国、马来西亚等，主要产品为化工品、矿产品、白酒等。（记者 冯倩 彭杨）
