安顺市市场监督管理局聚焦解决基层药品、医疗器械监管执法力量不足、监管能力亟需提升的实际问题,以组织开展全市范围内的交叉检查为契机,采取“四个强化”的方式,不断深化市县两级监管执法联动,通过以查代训、以查促进,着力培养锻炼了监管队伍,全面提升了基层履职能力水平。今年以来,全市共立案查处“两品一械”违法案件141件,同比增长213%。
一是强化统筹谋划。根据全市各县区药品、医疗器械零售企业、使用单位、网络零售企业分布状况,结合各县区市场监管局药品安全监管人员配备、能力水平等实际,将全市划成三个片区,明确牵头单位,抽调精兵强挂帅,进一步整合现有执法人员充实监管力量,力争用最优组合提升监管效能。
二是强化问题导向。突出问题企业、重点行业,加强对投诉举报、舆情监测信息分析,遴选出监管的重点,按照“四不两直”的方式,加大对药品经营企业、药品使用单位、网络销售企业、医疗器械销售企业存在的非法渠道购进、未按规定销售处方药、销售过期药品、超经营范围销售、不按规定储存药械、使用超过有效期药械、虚假宣传等违法违规行为的打击力度。
三是强化能力培养。安顺市市场监管局以开展交叉检查为契机,抽调业务骨干全程参加、指导检查组的专项检查,采取以老带新、以查代训的方式,对参与检查的基层执法人员开展现场实操实战培训,帮助他们尤其是新进人员,能够更加迅速学习掌握日常监管的检查方式、检查重点和检查技巧,促进人员业务能力和水平的快速提升。
四是强化跟踪问效。在开展交叉检查中,严格工作纪律,注重末端问效,对检查中发现的问题,要求建立台账管理,严防有案不查、以罚代管、以罚代刑等现象。同时,市局加强跟踪回访,实时对被检查单位的整改情况进行实地复核,对整改复核情况和案件查处情况进行及时通报。