近年来，石阡县深入贯彻“以人民为中心”的发展理念，加快推进乡镇政府专职消防队建设发展，逐步探索出了一条“政府主建，乡镇主管，消防主战，一队多用”的乡镇政府专职消防队伍建设发展之路，在火灾扑救、消防宣传、防火巡查、隐患查改、综合应急和服务民生等方面取得了显著成效，为维护全县社会稳定和经济发展大局作出了突出贡献。
图为专职消防队装备器材
一是立足实际，科学规划。石阡县地处铜仁西南部，下辖19个乡镇（街道办事处），最远乡镇距县城40.9公里，我县还是多民族聚居区，木结构连片村寨较多，仅国家级传统村落和少数民族特色旅游村寨多达24个。据统计，2013年以来，我县农村火灾起数占全县火灾的61.87%。为着力解决“木质村寨多，农村火灾多发，消防基础欠缺，救援力量空白，远水难救近火”这一难题，县委、县政府以问题为导向，多次召开专题会研究解决乡镇专职消防队建设事宜，县政府成立了乡镇政府专职队建设工作领导小组，多次组织发改、财政、消防、人社等部门共同研究破解制约政府专职队建设发展的政策问题，将乡镇政府专职消防队建设纳入政府民生实事重点推进落实，在经费上给予优先保障，在政策上予以特殊考虑，截至2022年，全县16个乡镇全部建成政府专职消防队。
二是试点先行，全面推进。2016年，依据公安部、发改委、财政部等8部委联合下发的《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》，按照“有专职消防队员、有营房办公设施、有车辆器材装备、有执勤训练场地、有运行保障经费、有接处警电话、有24小时值班（备勤）”的实战要求，以全国重点镇——本庄镇为试点，投入49.2万元，招收队员专职消防员5人，义务消防员3人，配备小型消防车2台，建成了全县第一支政府专职消防队，运行1年成效显著，人民群众满意度高。2017-2022年，为了给全县决战脱贫攻坚打造消防安全保障，县政府克服财政经费困难，以本庄建队经验为参照，按照“重点优先、分步实施、由远至近，全面推进”的步骤，落实每队65万元的建设标准，其余15个乡镇专职队全部建成投入使用，建成率达100%，实现灭火救援力量全辐射全覆盖。
图为各专职消防队深入家庭开展防火宣传
三是资源整合，多重保障。县政府严格按照省市工作要求，将乡镇政府专职消防建设纳入财政预算，持续加大经费投入,先后投入1035万元改建独立营房16个，采购消防车19台，各类灭火救援器材装备5100余件套。在运行保障上，一是按照每年每队10万元的标准，将各乡镇专职消防队运行经费纳入县财政预算；二是按照每人每月3000元的基本工资加“五险”的标准，将专职消防队员的人员经费列入县消防救援大队年度预算据实解决。此外，各乡镇还结合自身实际，将护林员、城管队员、巡河员等的工资待遇统筹整合到政府专职消防队的工资保障中来，提高专职队员工资待遇，确保队员能进得来、留得住，提升了乡镇专职消防队的综合保障水平，促进了乡镇专职消防队伍的长期稳定和规范运行。
四是夯实基础，达标创优。依据国家《乡镇消防队》建设标准，按照“安全实用、经济合理、利于战备、方便生活”的基本原则，遵照“新队按标建，旧队促达标”的总体思路，大力开展乡镇消防队规范达标建设，统一站房标识、统一管理制度、统一队员服装、统一库室设置，明确要求新建政府专职消防队至少设置车库、通信值班室、器材库、备勤室、会议（学习）室，体能训练室等6-8个必备库室及其他辅助用房，以满足执勤工作生活需要。2022年建成的枫香镇政府专职消防队作为全市唯一一支政府专职队被表彰为全国优秀政府专职消防队，为全县政府专职消防队正规化建设树了榜样，立了标杆。
图为抗旱送水现场
五是专人专管，双重管理。按照省政府政府专职消防队建设管理办法，进一步细化了消防部门和乡镇政府职责，建立乡镇政府专职消防队“专人专管，双重管理”的基本管理框架，明确县消防大队履行代发工资、业务指导职责，指导各乡镇政府专职队规范人员招录、考评管理制度、执勤备战秩序和作战训练行动。各乡镇履行属地管理保障职责，在县政府的统一部署下，推动“以专代兼”管理改革，即以乡镇主要领导专项分管、正式干部专任队长、合同聘任专职消防员，代替以前由乡镇派出所兼管、民警兼任队长、辅警民兵兼当队员的传统管理模式，实行24小时执勤备战，随时应急响应，即时应对处置各类火灾扑救和灾害事故，真正实现了“专队、专人、专管、专用”。
六是统一指挥，高效处置。县政府为16支乡镇专职消防队配备了应急值守调度台和公网对讲机，依托县消防救援指挥调度平台，建立完善政府专职消防指挥调度网，制定“乡镇起火，属地初战，邻乡联动，县城增援”的等级应急响应调度预案，强化“统一指挥、反应灵敏、科学处置”,确保灾害事故处置迅速、精准、高效。近年来，各专职队共接警出动986次，其中住宅火灾94次，扑救山火52次，抢险救援96次，现场执勤144次，砍树、摘马蜂窝等社会救助356次，送水3000余吨，冲洗街道300余公里，抢救疏散被困人员839人，抢救保护财产价值3400余万元。开展防火巡查1152次，查改火灾隐患2282处，消防宣传培训活动150余次，发放农村防火宣传资料35000余份。
为民送水现场
实践证明，乡镇政府专职消防队伍是一支让党委政府充分信赖的灭火救援专业队，是一支让人民群众高度满意的脱贫攻坚护航队,是城乡应急救援力量体系建设的重要组成部分，在国家应急管理事业改革发展的新时期，政府专职消防队伍建设只能加强不能减弱。（赵青青）
