守底线固成果 抓发展促振兴
——铜仁市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
“最近身体怎么样,生活中有哪些困难?”近日,德江县钱家乡沙坝社区,乡村振兴队队长陈广走进社区监测户冯军家中,了解冯军家庭现状。
“按时看病治疗,身体恢复得很好。”冯军说,“感谢党的好政策,日子越来越好了。”冯军因病需长期服药治疗,家中还有上学及嗷嗷待哺的孩子,家庭重担压在妻子一人身上,存在极大返贫风险。
“我们帮助冯军申请国家防贫预警专项资金1.2万余元,为其刚考入大学的女儿申请茅台助学基金5000元,并号召社会企业家向其资助2000元,并享受城市低保政策。”陈广说。
动态监测、精准帮扶,铜仁市牢牢守住不发生规模性返贫底线。该市推进重点人群监测帮扶专项行动,严把识别纳入关、干部帮扶关、风险消除关,及时发现存在返贫致贫风险点的农户。据统计,铜仁累计认定监测对象17963户70142人。
地处武陵山区腹地的铜仁,曾是贵州贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的地区之一。经过脱贫攻坚战,2020年底该市10个贫困县全部摘帽,1553个贫困村全部出列,93.46万贫困人口全部脱贫。
巩固拓展脱贫攻坚成果、防止发生规模性返贫是全面推进乡村振兴的底线任务。为此,铜仁市把防止返贫监测帮扶作为巩固脱贫成果的重中之重,成立由市委、市政府主要领导任双组长的市委乡村振兴领导小组。
该市还出台印发《铜仁市建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区实施方案》《铜仁市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案》等,选派5116名优秀干部到1692个村社区驻村帮扶,坚持“四级书记”齐抓共管、各级各部门条抓块统,合力推动国家、省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策在铜仁落地生根、开花结果。
据介绍,铜仁市坚持应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消,并有效防止“体外循环”,累计让上万个家庭消除返贫风险。
守住底线,消除风险,还要抓发展、促振兴。产业是持续巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策和源头活水,铜仁市不断探索群众增收致富新路子。
今年5月,该市出台《铜仁市“强村富民”计划三年行动方案(试行)》,聚焦强基层组织、强集体经济,富群众口袋、富群众脑袋“双强双富”目标,大力发展资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等新型农村集体经济,推动实现强基层组织、强集体经济、富农民“口袋”、富农民“脑袋”。
碧江区滑石乡,人口不到千户的老麻塘村,曾是集体经济“空壳村”,如今该村每年村集体经济收入达到300万元。“我们依托区位、生态、产业优势,因地制宜发展‘白水贡米’、仙草、肉鸽等特色产业,走出了一条强村富民的新路。”滑石乡党委书记喻旭说。
目前,铜仁全市2738个村均实现“村社合一”,村集体经济年经营性收入5至50万元的村有2123个,50至100万元的村有391个,100万元以上的村有224个。
乡村振兴,不仅要实现农民富,还要带动农业强、农村美。
今年,松桃特色粮食产业发展项目在大路镇长征村高车坝区实施,坝区1200亩高标准农田实现机械化耕地、机械化栽培、机械化病虫害防治、机械化采收。
提质增效转方式,稳粮增收可持续。长征村通过项目实施,实现生产方式转变,是铜仁强产业、促振兴,推进农业现代化的缩影。
长征村农机服务队的张显珍感叹:“以前起早贪黑一天都干不完的活,现在有了收割机,几个小时就干完了,省时省力,政府还会不定期为我们提供技术培训和指导。”
产业强,更要生活美。铜仁市以建设“四在农家·和美乡村”特色小寨为抓手,因地制宜建设传统村落型、农耕文明型、产业发展型、红色文化型、乡村旅游型、研学体验型、民族风情型“七种类型”的特色小寨,切实让农村增“颜值”、提“气质”、升“品质”。
同时,该市还坚持把乡村基础设施建设作为提升农村生活条件的重要抓手,聚焦农村厕所革命、房屋建设、生活污水处理、村容村貌提升等重要领域,加快完善农村基础设施和公共服务设施,补齐短板弱项,全力改善提升脱贫群众生活品质。
截至目前,该市完成卫生厕所建设改造30727户;农村垃圾收运处置体系行政村覆盖率为100%;投入3000万元推进县域医疗次中心建设,覆盖80个乡镇130.26万群众……
守底线、抓产业、促振兴,铜仁严格落实“四个不摘”要求,以“强村富民”为载体,以特色小寨为抓手,以东西部协作为推手,打通了乡村振兴“快车道”,广大群众对幸福生活的向往成为触手可及的现实景象。(记者 杨聪 记着 李紫英)