“大家务必牢记‘安全第一、预防为主、综合治理’的安全生产方针,在工作中切实把牢风险意识,做好全流程管控,规范现场作业危险点分析和操作流程,每天都要做好复盘回顾,做细风险管控工作。”遵义供电局变电管理一所高压试验班班前会议上,班长任飞总要将安全作业风险管控反复强调,让安全意识与风险防范意识入脑入心。在遵义供电局各基层单位,强化风险管控,做好风险控制工作已贯穿每个工作环节……
为进一步推动各基层单位在实际应用过程中强化作业风险管控工作,遵义供电局积极探索,围绕作业计划、风险评估、过程管理及总结改进等六个管理要点,结合供电企业实际及日常管控关键点,创新性提出了“生产领域现场作业风险管控过程评价及画像模型”,确保了“1+N”作业风险管控在各基层单位的有效落地,也使得基层单位现场作业风险管控愈发“立体化、源头化、透明化”。
抓全局“模型”,构建作业风险管控“立体化”
对照10月过程评价数据,遵义供电局生产技术部专责陈家辉再次详细地强调作业风险管控评价模型的作用:“这是从作业任务、作业计划、风险评估、作业准备、作业过程、总结改进六个维度对各生产部门及分县局开展作业风险全流程评价,能够帮助我们更好地理清风险管控流程,具象化地呈现作业风险管控要点。”
遵义供电局作业风险管控评价模型以“控风险”为目的,以事前、事中、事后三个节点管控为手段,包含了临时作业计划占比、作业计划完成率、场景式风险评估、作业文件执行情况、三无预警情况问题闭环整改等模块,结合月度过程评价,能够对各生产部门及单位进行作业风险把控“画像”,以模型化、数据化的形式,将“1+N”作业风险管控与日常工作相结合,有效提升各单位作业风险管控能力。
抓执行“思路”,落实作业风险管控“源头化”
电力安全生产风险控制体系构建过程中要始终遵循全过程原则。遵义供电局按照“科学评、严格督、系统管”的管控思路,持续强化生产指挥中心监控功能,加大视频纠查及问责力度,强化指挥中心“线上”监督职责,加大“8小时以外”视频和信息系统督察力度,建立直属生产部门和各分县局“视频全履盖,分级控违章”机制,严控“三无三不”。
“我们还建立了作业风险评估分级抽查机制,以此强化监督落实。现在,各级生产部门都会开展作业风险结果抽查,生技部每日发布次日作业风险情况,严控作业风险定级。”遵义供电局生产技术部副总经理关晨晨介绍到。结合强化“线上+线下”违章查处,抓实两票督查、A类违章整改闭环等工作,遵义供电局实现生产领域现场作业风险管控持续向好。
抓落地“机制”,推动作业风险管控“透明化”
遵义供电局严格落实“1+N”作业风险管控机制,抓实作业前计划管理及风险评估,分专业审查作业饱和度及风险评级,严把风险评级审核关。以应用《临时作业计划审批单》严控临时作业审批为例,2023年10月,临时计划占比从最高71.67%,下降到10%,切实提高风险管控水平。
另一方面,聚焦落实作业后的总结及闭环管控,将监督体系查处违章纳入评价体系,狠抓违章整改闭环,将A类违章分析和整改措施闭环纳入每月过程评价,促使各基层单位切实整改,确保A类违章发现一起、举一反三、整改到位。目前,遵义供电局生产领域违章率逐月下降。
截至10月,通过两票、视频、电话复核,风险评估准确率由72.47%提升至91.92%。月度过程评价中排名靠后的单位,通过3+3集中学习、专项整改提升,在违章数量、视频监看率及风险评估准确率几个纬度均有大幅提升。
接下来,遵义供电局将持续推进风险管控体系建设,促进安全风险管控措施落实到现场、落实到作业,切实提高安全生产管理的精细度与规范性,牢牢守住安全底线。(岳思奇 陈家辉)