冉茂国，男，土家族，1969年生，中共党员，现任余庆县司法局子营司法所所长。在从事司法行政工作的三十余年里，他牢记初心使命、主动担当作为，是全省推广的基层治理“余庆经验”的积极推动者、忠实践行者、坚定捍卫者，为助推基层法治建设作出了应有贡献，先后荣获司法部“优秀人民调解员”“全国司法所模范个人”、贵州省“五五”普法先进工作者、“全省人民调解能手”“全省优秀人民调解员”等荣誉称号。
化解矛盾 务实担当 他用法治的正义护一方和谐
群众“来时怒气冲冲，走时心平气和”是他从事调解工作最常见到的情况。
北京奥运会期间，他所在乡镇的两个村民组因取水问题产生纠纷，双方情绪激动几近冲突，他先后五次深入一线调解，提前制定三套调解方案，组织双方座谈、理性对话，并耐心述法述情述理，最终促成两个村民组握手言和，帮助双方解决公平取水的问题。村民告诉他，“有冉所长帮忙，公平有保障”。
2018年，一名赵姓妇女因丈夫死亡赔偿问题寻求帮助。他了解相关情况后，立即组织相关部门、赵某丈夫生前务工的公司与赵某进行协商，经过多次谈判调解，最终达成了由公司一次性赔偿赵某77万元的调解协议。赵某合法权益得到保障，向他表达了真切感谢。
冉茂国曾在小腮司法所工作8年，期间未发生一起矛盾纠纷因化解不及时而转化成刑事案件。期间他参与实施并率先提出“小事不出组、大事不出村、难事不出镇、矛盾不上交”的矛盾纠纷多元化解工作机制，为“余庆经验”奠定了基础。
工作以来，他参与调解上千次，成功率99.83%，群众满意度100%，帮助群众挽回损失3000余万。群众亲切地称呼他“冉司法”。
依法履职 知行合一 他用法治的实践保一方稳定
“司法执法的任务，在于教惩结合，教育引导是核心，最终目标是帮助执法对象改过自新，重新融入社会。”对于社区矫正对象的管理服务工作，他如是说。
多年来，他在落实技防、人防措施强化社区矫正对象管理规范的同时，深入开展社区矫正对象的品德塑造、心理引导、技能辅导，辖区矫正对象无重新违法犯罪，帮助21名矫正对象顺利就业，重新融入社会。正如一名刘姓的矫正对象所说：“冉所长没有歧视我犯过罪，还激励我重新组建家庭，帮助我找到工作。我一定遵法守法，好好地开始新的生活，”
“信访是老百姓申诉维权的渠道之一，信访工作‘三到位、一处理’原则就是我们信访工作的根本原则。”对于群众信访问题，他有深刻的认识。
年逾八旬的李某，因不服法院判决，多次到县有关部门上访。冉茂国了解情况后主动介入，多次与李某耐心细致沟通，向李某逐字逐句解读法律文书，并代为有关部门投递申诉材料，帮助李某依法维护自身权益，最终李某息诉罢访。
强化规范 优化服务 他以法治的保障促一方发展
他深耕全面依法治国的基层末梢，不断为基层依法治理、乡村振兴、经济高质量发展贡献力量。他为街道办事处重大事项依法决策、重大突发事件应急处突、重大项目洽谈实施提供法律规范意见，助力地方政府依法执政、依法办事。在所辖村、居，他大力实施“法律明白人”培育工程，为乡村治理、乡村全面振兴注入法治力量。在物业关系复杂的居民小区，他勠力推动成立业主委员会等居民自治组织，让多个“问题小区”变成“和谐家园”。
2021年以来，他参与党委政府法律事务103次，免费为民营企业开展“法治体检”500余次，为群众上门服务2000余次，培养法律明白人125人，参与成立小区业主委员会11个。在他工作的地方，党政机关有法律事务找他，群众有问题找他，企业有困难找他，几乎成为“名人”。
以人为本 积善而行 他用法治的观念托一方民生
“冉所长，你们编排的情景剧效果真的太好了，我们从未见过这么有意思的法治宣传文艺活动，一开场，我们都看哭了，这么精彩的节目下回我们还要看。”子营社区居民王某说。一直以来，冉茂国将禁毒、禁赌、防诈骗等普法宣传结合传统文艺形式，创作出大量老百姓喜闻乐见的普法文艺作品。“普法宣传要以人为本，我们和花灯队联合制作法治宣传情景剧，将中国传统文化和新时代法治文化有效结合，普法效果十分明显。”对此，他很有感触。近年来，司法所与花灯队联合举办花灯普法宣传200余场，他参与编排普法宣传戏剧15次，覆盖群众10余万人，群众称赞宣传活动“场场演到心坎上”。
积善社区是易地扶贫搬迁安置点，搬迁群众生产生活习惯很难适应新环境新变化，单元楼过道养猪、乱倒垃圾等影响文明卫生的情况时有发生，邻里间不断有口角摩擦。他经多次走访调研，于2019年指导成立了“胡坤个人调解工作室”，针对社区内3个易地扶贫安置点、共计5386位居民，着力开展邻里矛盾纠纷排查化解、公益服务、卫生健康宣传和法律知识宣传，为彻底改变安置点环境脏乱差、治理难度大的不利局面奠定了基础，中央、省、市各级领导多次视察该社区，均给予高度评价。
30年来，冉茂国的足迹踏遍辖区的山山水水、家家户户，他既是“余庆经验”的实践者，又是法治建设的守护人，不断创新工作方法，与时俱进，解答群众法律咨询，成功化解矛盾纠纷，用为民服务的初心使命和专业的知识素养，真正守住了人民调解的“第一道防线”。
