河清湖秀、鱼虾成群、水草丰茂……从高空俯瞰，黔西南州一幅水美金州、山水交融的壮丽画面尽收眼底。建设工地上，一座座水利工程正如火如荼地推进；农家小院，一汩汩清泉流入万顷良田，沿着农村供水管道滋润着千家万户；山野间，一条条河流在郁郁葱葱的山间穿行，一座座水库拦水成湖，宛如一颗颗璀璨明珠，镶嵌在金州大地。
黔西南州坚持以“十六字”治水思路为引领，以人民的用水需求为导向，着力在发展中解决人民群众最关心最直接最现实的涉水利益问题，纵深推进治水为民、兴水惠民的水利实践。
思民之所需 修水利 建管网 保用水无虞
“最开始全州仅有1座规范的册亨县田坪水厂，别说农村供水保障，即使是县城居民用水都难以保障，后面政府将供水保障作为重大民生工程，先后实施了‘渴望工程’‘解困工程’‘农村饮水安全工程’‘农村饮水安全巩固提升工程’等一系列农村饮水工程项目，全州各县（市）又采用分期筹措资金的方式，在县城修建自来水厂，极大提升了饮水保障能力，实现了从‘喝水难’到‘有水喝’再到‘喝好水’的蝶变。”谈到黔西南州饮水安全工作，黔西南州水务局退休职工感慨到。
水是生命之源、生产之要、生态之基。黔西南州水系发达，水量充沛，河流遍布，但水资源时空分布不均，山高坡陡、土层较薄、岩溶分布广，总体保水能力差，易涝易旱，区域性水资源短缺、工程性缺水、水生态环境脆弱问题较为突出，严重滞后黔西南州经济社会发展。如何破题？唯有兴修水利。
黔西南州马岭水利枢纽。徐浩 摄
1988年至2010年期间，黔西南州饮水保障工作先后实施了四个阶段的系列项目，累计投资7.746亿元，建成工程1648处，解决全州111.79万人饮水困难。
党的十八大以来，黔西南州完成水利固定资产投资约518亿元，为新中国成立到“十一五”末总和的9.1倍。开工建设了66座水库，下闸蓄水水库数量增加到163座，库容增加到8.2亿立方米，供水能力提升到7.17亿立方米，人均水资源占有量从2515立方米增加到2774立方米。共完成农村饮水安全集中式供水工程3676个，分散式工程1139个，覆盖总人口324.5433万人，农村自来水普及率从66.7%提升至96.73%。
黔西南州率先在全省实现了“市州有大型水库、县县有中型水库”的目标，为全面建成小康社会提供了强有力的水利支撑。
听民之所求 强治理 重修复 塑生态之美
“以前不管是城区的湾塘河，还是万峰湖，一靠近水边就一股味道，明明是活水，硬是一种死水的感觉。这几年好太多了，不仅水污染得到治理，水清鱼跃，连同河道边都整齐干净，再加上配备了一些基础设施，走在水边，一种惬意感扑面而来，‘康养胜地 人文兴义’这块招牌，真的实至名归。”在兴义市湾塘河游玩的市民，你一言我一语地夸赞着这些年兴义河湖的治理成效。
不仅仅是兴义市，放眼黔西南州，党的十八大以来，全州的河湖生态、污水治理、水土保持等生态修复的系列工作均以优异的成绩向群众交出了一份满意的答卷。
望谟县纳坝水库库区。刘垚 摄
黔西南州牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，2018年起，全面推行河湖长制工作，全州河流（水库）共518条（座），其中河流345条，水库173座全部落实河湖长制责任体系，州、县、乡、村级河长1947人，同时聘请义务监督员580人，保洁员1331人，实现河湖岸线管控、水环境、水生态保护全覆盖。
“十三五”以来，黔西南州以“六网会战”和新型城镇化建设为契机，大力实施污水处理设施建设，截至目前，全州共建成城镇污水处理厂123座，处理能力达到32.92万吨/日，配套管网总长2222.94公里，已实现乡级以上建成区污水处理设施全覆盖。全州重要江河湖泊水功能区水质达标率达到100%，县城以上集中式饮用水源水质优良比例保持100%，预计2023年底可实现城市建成区黑臭水体基本消除。
万峰湖风光。（兴义融媒体中心供图）
良好的水生态环境，还取决于平衡好水生态系统的自然环境，黔西南州土地总体质量不高，水土流失的治理直接关系国家生态安全、防洪安全、粮食安全和饮水安全。2006年、2008年和2011年，望谟县城上游连续发生3次特大洪水灾害，冲毁农田、公路、房屋等，给人民群众生命财产安全带来极大损失。
水土流失治理，是发展之要，是一项艰苦且需长期坚持的事业，黔西南州始终坚持以人民利益为中心，不断探索水土流失治理的方法。1982年至2011年，全州共治理水土流失面积446.69万亩。共完成投资3.98亿元。
党的十八大以来，黔西南州牢固树立生态优先、绿色发展的导向，统筹山水林田湖草沙系统治理，加大生态系统保护力度，科学推进石漠化、水土流失综合治理，累计完成水土流失治理面积561.49万亩，完成投资31.02亿元，水土保持率由2010年的65.81%提高到2022年的71.87%。
想民之所安 严防控 抓管理 促人水和谐
“册亨水库自2016年8月通过下闸蓄水验收以来，历经2017年、2019年两次特大暴雨洪水考验，充分发挥了削峰、滞洪等作用，保护下游纳福、高洛道、者楼3个街道8万余人的生命财产安全，对城区的防洪度汛安全起到重大作用。这些年，册亨人民的安全感得到了稳步提升。”提到册亨水库修建后给人民带来的福祉，时任册亨县水务局局长李慧激动地说道。
平不肆险，安不忘危。黔西南州立足水务行业安全稳定大局，以“万无一失”的细致，自觉担负起保一方平安、护一方稳定的政治责任，不断筑牢安全防线，提升水旱灾害防御能力。
一直以来，黔西南州水资源总量丰富，但因山高坡陡，河流比降大，山洪灾害多发频发，人民群众生命财产受到巨大威胁，特别是册亨县和望谟县。随着册亨水库、纳坝水库、新屯水库等一批中小型骨干水源工程建设，洪涝灾害防治水平得到了整体提升，逐步形成江河安澜、人民安居的良好态势。展望如今的黔西南，全州213座水库水电站（含在建）、277个山塘和576处山洪灾害危险区均实现了防御安全责任明确到人。共实施完成病险水库除险加固65座、中小河流治理59条、山洪沟治理9条，综合治理河长达244.67公里。同时建立了全州山洪灾害监测预警系统，建成181个雨水情自动监测站点，修复216个水毁项目。
册亨县城区防洪堤。（册亨县水务局供图）
黔西南州坚持治理与管理“两手抓”，严格水资源监管，做好管水、节水、护水文章。党的十八大以来，州委、州政府相继出台《州人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，坚持把水资源作为最大的刚性约束，落实最严格水资源管理制度，加强地下水的开发利用、保护和管理，大力推进非常规水资源的开发和利用。坚持节水优先方针，大力推动全社会节水。完成了黔西南州盘江灌区续建配套与节水改造工程；出台一系列指导性政策文件，按照国家限额标准和我省节约能源条例，推动企业降低能耗，更新生产工艺，促进企业节能降耗改造；实施居民阶梯水价和非居民用水超计划超定额累进加价，开展州、县两级节水型企业、单位和学校的创建，完成贵州兴义电厂、贵州万峰林纺织科技有限公司等多家节水型企业创建工作。截至目前，黔西南州规模以上节水型企业建成率已达到100%。
未来，黔西南州将持续严格保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，以保障供水安全、维护河湖健康生命、提升水资源管理水平和效益为目标，推动水务高质量发展，继续书写黔西南州水务故事。（毛榜会）
