文耀是铜仁万山区丹都街道旺家社区党支部副书记，也是一名“法律明白人”。
旺家社区是万山区最大的搬迁社区，承接来自思南、印江、石阡三个跨区域县的易地搬迁群众4029户17963人。由于居民人口多，文化素质参差不齐，社区家长里短的矛盾纠纷时常发生。
作为社区里的“法律专家”，文耀常常被群众“半路拦截”。
“书记，我在房子后面山坡上开一块荒地来种菜，可以不？反正是荒地，也没人种。”
“那不行哦，荒地也是人家的土地，你没经过人家同意去种就是违法的，这是侵权行为，要不得，人家可以去法院告你的。”
文耀开“坝坝会”给社区居民普法
在文耀看来，“半路拦截”不是个长久之计，自己得“送货上门”才行。
于是，每天在办公室处理完工作事务后，文耀便到社区广场上找群众拉家常，唠唠嗑。大家看到书记的身影，纷纷围上前去，你一言我一句，就这样，文耀成为了社区矛盾纠纷的“情报收集员”。
“书记，隔壁老李家两口子老是吵架，哎哟，恼火哦！”
“书记，我家儿子在外面打工，拿不到工资呀，咋个办哦！”
收集到可能引发矛盾纠纷的“情报”后，文耀便会抽空上门走访了解情况。
“我们社区是2018年搬迁过来的，大家邻里之间相互都不认识，不像以前在农村，大家都知根知底的，有啥家庭矛盾大家都来劝解，矛盾不容易激化。在这里，大家有啥矛盾都藏起来，没人晓得，没人劝和，矛盾就容易激化。”文耀说，所以我经常会上门走访，了解居民的家庭情况，有了第一手资料，一旦发生矛盾纠纷，处理起来也比较得心应手。
一天深夜里，社区居民老张家里发生家庭矛盾，闹出很大的动静。文耀闻讯赶到，推开门只见妻子哭泣着瘫坐在地上，身上有淤青，文耀第一反应是：家暴。
“我一看女方身上的淤青，我就晓得多半是家暴。”安抚好双方的情绪之后，文耀开始询问事情经过，原来妻子有智力缺陷，因为经常随意拿钱给别人，丈夫很生气，动手打了妻子。
“我就给老张说，不管怎样，你不能动手打人，哪怕是你老婆，你打她也是违法的，严重是要坐牢的。”文耀说。
在社区里，文耀不仅是“法律专家”，还是社区里的“金牌调解员”。
一天，社区里的铜仁市广益服饰有限公司老板龚昌群打电话给文耀，说自己厂里承接了一单服装加工的项目，对方付了定金，自己准时交了货，对方却以部分服装质量不合格为由，拒绝支付尾款。
“你们签合同没？”文耀问。
“没有，想到大家都是熟人熟事的，就没签。”龚昌群回答。
“哎，你糊涂啊，你以后记得要签合同，合同里面要明确单价、完成时间、质量标准和违约责任，口说无凭，白纸黑字才有法律效应，谁都无法抵赖，这样对你们双方都有好处。”文耀说。
谁知，不久后，之前与龚昌群发生项目纠纷的服装厂老板找到了文耀。原来是龚昌群与其开展了第二次合作，双方吸取第一次合作的教训，签署了项目合同，但是龚昌群无视合同约定，以拒不交货为由，要求对方支付第一次合作的尾款。
“龚昌群，你这样不行，你们签了合同的，你不交货就是违约，要承担法律责任的，这样，我来作为公证人，你把货交给他，我劝说他把尾款付给你，你看这样可以不？”文耀说。
“好嘛，书记，我听你的。”龚昌群说。
就这样，这场有些戏剧化的合同纠纷被文耀化解于无形。自2020年文耀成为“法律明白人”以来，已成功调处各类矛盾纠纷200余件，化解可能“民转刑”案件16余起。
文耀向社区工厂员工解释合同法相关条款
“法律要有刚性，也要有温度。我觉得‘法律明白人’在调解矛盾纠纷时不是‘和稀泥’，而是在法律的框架下，为双方找到一个合情合理的解决方案。”文耀说，现在我们社区一共有9名“法律明白人”，我们就像是一张网，遍布社区治理的每一个角落，在这张网里，我们是民情信息收集员、法律政策宣传员、矛盾纠纷调解员，也是法治创建监督员。
如今，在铜仁市万山区，像文耀这样的“法律明白人”有2217人，从乡村到社区，他们活跃在街头巷尾、田间地头，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念在城乡基层落地生根。
