“用我们本民族的语言给我们普法，不仅让我们能听得懂，而且很暖心。”在铜仁市松桃苗族自治县太平营观音社区，提到龙通元，村民们都会为他开展的“双语”普法等工作点赞。
龙通元曾在1995年担任原太平营乡观音村村委会村长，对太平营街道的情况有很深入的了解；2018年，担任观音社区会计的龙通元参与了太平营街道司法所农村“法律明白人”培养；因为在“法律明白人”培养中表现优秀、业务过硬，2020年，龙通元被聘请为太平营街道人民调解委员会“专职人民调解员”，协助街道参与辖区内专职调解。
龙通元工作照。（受访者供图）
作为一名优秀的农村“法律明白人”，龙通元深入乡村振兴主战场，从普法工作到纠纷调解，从权益保障到依法治理，他始终奔走在基层维护法律的尊严和权威的路上。
他是村民身边的法律法规“解说员”
松桃苗族自治县太平营观音社区位于松桃县城南，距离太平营街道2公里，是以苗族为主的多民族聚居地，少数民族比例占92.6%，社情民意复杂。辖区部分少数民族群众至今仍保留着自己的语言、文字、服饰等民族风俗习惯，很多60岁以上的老年人或居住偏僻村寨的苗族群众大多数不懂汉语。
龙通元开展“双语”普法活动现场。（受访者供图）
根据辖区的实际情况，龙通元积极推行“苗汉”双语宣传模式推进法律同普，采取横到边、纵到底，贴近少数民族生产、生活、风俗习惯的苗汉双语宣传普及法律知识，让法律知识在潜移默化中走进群众脑海，他还积极引导群众主动成为普法宣传员，向身边人进行普法宣传，进一步增强了农村基层群众护法、守法意识。
为守护辖区内特殊群体的合法权益，龙通元针对社区智障智残、年老体衰、刑满释放等特殊弱势群体，建立了普法特殊弱势群体实行台账管理，建立每月一次的定期普法机制，深入开展点对点、面对面的普法宣传，引导弱势群体自觉学法、遵纪守法、遇事找法、解决问题靠法，为基层弱势群体撑起了一片“法治蓝天”。
观音社区与大坪场镇龙头村接边，越是与其他乡镇（街道）接边的村寨，更容易出现普法盲点，为了从根本上消除“三不管”这一死角，龙通元与周边的村寨建立了接边联合普法工作专班。除了日常的常规普法宣传，遇上特殊节点时，龙通元还会根据群众的喜好，因人、因地制宜地举办接边联合普法宣传活动，极大地提高了接边各族群众的法律水平，转变了他们的法治观念，掀起了学法用法热潮。
通过贴近群众生活的方式宣传法律知识，龙通元在提高群众的法律意识、法治意识的同时，让群众自己作为宣传员，将法律知识传播遍布苗乡大地，生根发芽。
他是邻里街坊的矛盾纠纷“调解员”
依托社区边区联防联调联动矛盾排查调处机制，龙通元从源头上防范矛盾纠纷升级恶化的同时，也带动了包括邻乡群众在内的更多群众积极尊法、学法、守法、用法。
在太平营街道，有一种叫作“无事牌”的风俗习惯：凡是被挂“无事牌”的农户，不管有什么红白喜事，家族邻居都不会来帮忙。利用这一习俗，龙通元成功化解了辖区内一起争执长达16年之久的人行通道纠纷。
2007年初，辖区上堡社区上寨组居民杨某继、杨某倦两兄弟与本组居民杨某捌系邻里关系，因生活通道发生纠纷，向来不和睦的两家人积怨更深。社区对此纠纷多次调解未果。再经人民法院判决，杨某继两弟兄仍不服，还将人民法院撤除的建筑物恢复，矛盾再次升级，最终双方集结上百名亲友持械对峙，事态一触即发。
龙通元开展调解工作。（受访者供图）
为遏制事态恶化，防止群体性事件发生，龙通元积极协助太平营司法所，结合“无事牌”风俗，组织上寨组全体居民召开群众会议，同时，邀请村里有威望的老人和法律明白人参与纠纷调解，经会议讨论，大家一致认为当事人双方时常集结多名亲友滋事，严重影响了本组群众的正常生活及安全，决定对杨某继、杨某倦、杨某捌三户挂上“无事牌”，致使双方当事人明白了利害关系，自愿达成了调解协议。
最终，杨某继主动拆除了道路上的建筑物，大路得以畅通，至此双方现场握手言和，终结了多年来的恩怨的同时，有效地推进了村民自治。
他是维护公平正义的基层法治“守护者”
2019年3月，太平营街道牵头与松桃县人民法院成立诉调对接中心，龙通元负责诉调对接中心联络员，负责其日常工作，为进一步开展诉调对接工作，龙通元负责建立了与公安、司法、民政、信访、妇联、扶贫等部门实行矛盾纠纷排查调处无缝对接机制，边界地区联防联调联动矛盾纠纷排查调处制度，从源头上防范了矛盾纠纷升级恶化。
近期，太平营街道引进湖南省长沙市一茶油公司来到观音社区发展油茶基地500余亩，幼苗刚移栽完毕，其基地被周边群众龙某群户自养的两头耕牛破坏9.5亩，损失高达20万元左右，庞大的损失对于一贫如洗的建档立卡贫困户龙某群来说简直是天文数字，矛盾不断升级中。接到观音社区移交书后，龙通元第一时间介入调查了解，并根据纠纷现状进行细致分析，总结出了价值同等置换的调解方法：贫困户龙某群组织亲朋好友义务投劳，购买幼苗为油茶公司恢复9.5亩的苗圃，然后由自己的家庭劳动力轮流为油茶基地免费看护两年时间，纠纷双方通过价值核算，几乎相等，于是达成了人民调解协议，一起复杂的矛盾纠纷便圆满画下句号。
龙通元参与诉源治理工作。（受访者供图）
2022年3月，松桃苗族自治县人民法院委派杨某飞与简某的离婚纠纷，由于双方关系特别紧张，当时双方均委托代理律师参加诉讼，双方矛盾升级，情绪激动，闹到非离婚不可的地步，更有发生命案的可能。通过龙通元深入家中单独沟通，以法、情、理相结合的耐心疏导。双方最终改变了离婚的决定，通过时隔一年之后的回访，双方的婚姻纠纷得以实质性化解。目前，双方已经和好如初，回归了正常幸福生活。
依托诉源治理，龙通元从源头上化解基层矛盾、调解群众纠纷。截至目前，观音社区已连续4年无任何一起矛盾纠纷，社会治安环境持续向好。
2020年至今，松桃苗族自治县人民法院委托诉调对接中心案件1876件，龙通元全程参加县人民法院委托中心调处的1876件，共调处成功1789件，调处成功率达95.3%，矛盾纠纷得以实质性化解，有效预防恶性案件的发生。
法律法规“解说员”、矛盾纠纷“调解员”、基层法治“守护者”……身兼数职的龙通元作为村里的“法律土专家”，始终坚持宪法和法律至上的价值取向，“我的初衷就是要将法律服务工作延伸到最基层，通过向村子里的群众宣传好法律知识，解答群众诉求，调解矛盾纠纷，做好法律服务工作。让法律知识传遍我们苗寨，让法治意识成为我们的共识，为我们太平营街道观音社区营造良好的法治环境，助力乡村振兴。”龙通元表示，他将始终坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，紧密结合当地实际，为乡村振兴注入了基层治理法治化的重要力量。（杨婕）
