关注群众体验感 提升群众满意度
安顺市公安交管局车管所连续八届被公安部评为“全国优秀车辆管理所”
一直以来，安顺市公安交通管理局车管所不断深化“放管服”改革工作，把提高群众办事“体验”作为目标，持续在资源整合联动、业务权限下放、密织服务网点、强化科技赋能、提升业务效能方面开拓创新，不断提升车驾管窗口便民利企工作质效，全力打造百姓满意的服务型车管所。自2009年起，市交管局车管所已连续八届被公安部评为“全国优秀车辆管理所”，同时先后获得公安部“全国优秀公安基层单位”“全国公安机关爱民模范集体”称号，并荣立“集体一等功”1次、“集体二等功”1次、“集体三等功”3次等荣誉。市交管局车管所为何能够获得这一系列荣誉？日前，记者走进市交管局车管所，一探究竟。
聚焦民心民意 创“服务型”车管所
1月4日上午，记者走进市交管局车管所业务大厅，看不到多年前排成“长龙”的队伍和喧闹场面，群众在工作人员引导下，井然有序地在相应窗口办理业务，等候区只有寥寥数人。
“您好，请问您办理什么业务？”“我想咨询一下，我是外地人，现在居住安顺，想把驾驶证转到安顺可以吗？”市民王道彬刚走进大厅，市交管局车管所业务大厅值日警官刘蕾就上前热情询问，并耐心给市民解答相关问题。
另一旁，在工作人员的指导下，市民夏红顺利拿到新的驾驶证，她感叹道：“现在换证速度太快，太方便了。以前都是排老长队伍，一早上都不一定办理完。而今天一进大厅，不到10分钟，我就拿到新的驾驶证。”
在2017年之前，整个安顺城区只在头铺设有一个支队车管所，远远不能满足群众办事需求。时间长、速度慢、效率低，这是过去不少市民对车管所留下的刻板印象。
如何应对快速发展的车辆驾驶管理需求，提升服务质量和群众满意度，成为我市车管所面临的问题。
“以新车上牌为例，原来办理车辆注册登记，群众要在五六个点来回跑，费时费力。现在我们实行闭环运行、流水线式作业，群众只需驾车从通道一端驶入，沿通道依次办理有关业务，即可一次完成机动车上牌的全部业务流程，耗时不超过30分钟。”据市交管局车管所办公室主任张明民介绍，市交管局车管所持续优化流程，通过实现车管业务“一窗办”，将导办台前移至车管所入口，将车管服务延伸到群众“面前”，让机动车业务实现一通道“流水式”办理，节约群众办理业务时间。同时探索创新“容缺”审核措施，实现业务“马上办”，通过与相关业务部门对接，车管所自行查询下载相关业务资料，减少群众提供的资料，避免来回跑。
目前，全市所有车驾管业务窗口均已实现“一窗通办”，推行货车检验、上牌“一站式”服务，群众只进一扇门、只到一个窗、只排一次队，办事时间缩短三分之二。2023年全市办理机动车业务51万余笔，办理驾驶证业务15万余笔，窗口群众满意度达99%以上。
延伸服务触角 创“高效型”车管所
“摩托车驾驶证在家门口就能考，真是太方便。”2023年11月，市交管局车管所联合西秀区刘官派出所持续开展摩托车驾驶证“送考下乡”便民服务，将考场搬到群众家门口，得到群众一致好评。
据张明民介绍，为进一步深化“我为群众办实事”实践活动，着力提升农村地区群众摩托车驾驶证持有率，全面解决偏远地区群众考证难、考试成本高的问题，市交管局车管所延伸服务触角，持续开展“流动车管所送考下乡”便民服务。去年以来，市交管局共计组织摩托车驾驶证“送考下乡”56次，共计为3577名群众开展摩托车驾驶证考试。
“为缩短服务半径，让群众少跑路。市交管局积极推进车管业务延伸至农村中心派出所工作，打通车驾管服务群众‘最后一公里’。”张明民告诉记者，2022年10月，市交管局以紫云为试点，在猫营、宗地、猴场派出所延伸摩托车登记业务，搭建专网查验平台，实现辖区摩托车登记“就近办”，并将车管业务延伸至农村中心派出所办理业务16项。2023年下半年，该工作在全市逐步推广，旨在实现群众业务“就近办”“马上办”。目前西秀区旧州派出所、鸡场派出所，关岭自治县永宁派出所已实现办理车驾管业务。
与此同时，市交管局通过打造24小时自助“无人车管所”，充分依托“交管12123”手机APP，扩大自助办、网上办服务范围，方便群众线上办、掌上办、快捷办。并与邮政、银行、保险公司达成协议，开展“警邮”“警医”“警保”合作，通过在市区增设机动车登记服务站的方式，实现市区车管业务办理由车管所“一点”到车管所与各交警大队车管所、服务站“点线面”相结合，避免了群众在车管所“扎堆”办理业务的情况出现。
此外，针对运输企业、公交公司、客运公司车辆多，办理业务集中，前往车管窗口办理业务不方便等问题，市交管局车管所打破“常规”，开通“集团业务”窗口，通过企业提前预约，统一集中办理和利用周末时间上门为企业集中统一查验车辆的方式，让企业车辆可不用前往车管窗口即可办理业务。
为打造“高效性”车管所，市交管局还通过整合现有警力资源，提升全体民辅警守纪意识，积极强化业务技能储备，加强学习和实操，每周随机抽考，每月集中大考，努力实现全体民辅警的高效服务能力。
智慧监督管理 创“创新型”车管所
简政不减政，放权不放任。只有把下放权限管好，才能更好造福市民。为此，市交管局坚持放管并重、放管结合，充分利用信息手段强化业务监督，切实加强事中事后监管，提高服务质量。
走进车管所监管大厅，考试巡查岗、义务监督岗、数据分析岗、电话咨询岗的工作人员正在忙碌着。
“驾驶人考试工作是交通管理工作的重要基础工作，是交通安全的第一道防线，从源头上把好关，我们责无旁贷。”张明民告诉记者，为有效遏制“人情服务”“关系服务”等违规现象，车管部门聚力“大数据”，强化智能化监控，在全省率先实现对考试全过程数据异常的自动报警功能，推动考试监督“智能化+常规化”相结合，确保做到考试“万无一失”。
在查验车辆上，车管所2019年开始试用智能联网审核。现在推动车辆查验“信息化+多重化”相结合，通过智能查验系统就可以实现“一车双查验、责任终身制”，确保把住车辆源头准入关。
此外，为给企业提供监管业务快速办理服务，提升服务效率和监管力度，车管所还自行研发“机动车远程监销系统”并在全省率先使用，将提升企业效率和提高监管力度有机结合，让企业工作时间能远程快速办理机动车监销业务，降低企业人力成本。
“在业务监督方面，我们推动‘智能化+全面化’相结合，在全省首先推出业务监管系统，实现事前事中事后，对业务的监管监督，让‘放出去’的业务‘管起来’。”张明民介绍，车管所在全省率先建设监管中心，实现对延伸服务网点办理业务时时监管，将驾驶人考试、机动车查验检验、车管所、社会代办网点等音视频全部接入监管中心，对业务办理进行全程音视频监管。
同时，市交管局车管所实行窗口“无死角”监控，明确专人开展窗口服务的网巡监管，在避免纠纷发生的同时做好窗口工作人员的监管工作。推动内部监督“可视化+常态化”相结合，监管窗口服务的同时提升窗口服务效能。
“关注群众体验感，提升群众满意度，是我们工作的目标。”张明民表示，市交管局车管所将继续以人民群众满意度为标准，持续创新举措，继续优化业务流程，延伸服务触角，缩短服务距离，大力推广“互联网+车管业务”力度，让群众足不出村、足不出户可以快速办理业务，努力打造人民满意的服务型车管所。（胡典）
