近日，省总工会、省高级人民法院、省检察院、省人社厅联合下发《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），进一步加强劳动者特别是新就业形态劳动者权益保障，及时纠正用工违法行为，切实维护劳动者合法权益。
《实施意见》所指“一函两书”，是工会及相关单位为提醒用人单位落实好劳动法律法规，或纠正其违法劳动用工行为而适用相关文书的简称。“一函”即《工会劳动法律监督提示函》，“两书”即《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》（下称《建议书》）。“一函两书”制度重在源头预防，目的是通过协调协商方式将劳动关系矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
《实施意见》明确了“一函两书”的适用范围，强调要加强部门协作联动，充分发挥“工会+法院”“工会+检察院”“工会+人社”协作联动机制作用，切实维护好劳动者合法权益，推动构建和谐劳动关系。在“工会+法院”司法协作联动方面，要充分发挥工会“一函两书”及法院司法建议在促推劳动纠纷诉源治理方面作用，法院支持工会履行劳动法律监督法定职能，增强“一函两书”落地效能。在“工会+检察院”劳动法律监督联动方面，对于需要同级检察院同步开展监督的，地方总工会应将《建议书》及时抄送同级检察院，并移送相关线索材料。检察院在接到移送的线索后应及时开展研判，对符合条件的案件及时启动监督程序，并将线索办理情况向同级地方总工会进行反馈。在“工会+人社”劳动保障监察执法联动方面，人社部门收到同级地方总工会《建议书》和相关线索材料后，应当对事件作出是否立案决定，并书面告知地方总工会。案件办结后书面反馈地方总工会。劳动保障监察机构调查处理案件需要工会参与配合的，工会应当积极参加。（记者 金艾）
