深入实施新一轮深化国企改革行动
增强核心功能 凝聚发展合力
7月15日，入伏首日，正值用电高峰。在关岭自治县盘江百万千瓦级光伏项目现场，整齐排列的光伏板在阳光下熠熠生辉。6月底整体投运的盘江新光2×66万千瓦燃煤发电项目已进入满负荷状态。
面对不断攀升的用能需求，贵州能源集团全力备战电力生产。上半年，企业控制的发电装机规模为583万千瓦，同比增长95.64%，累计发电86.5亿千瓦时，同比增加4.43%，为全省高质量发展和现代化建设提供战略性基础性能源支撑。
历经国企改革三年行动，贵州国资国企布局结构更优、企业机制更活、发展活力更强。一季度，贵州22户独资及控股企业实现营业收入同比增长11.4%，利润总额同比增长12.3%，劳动生产总值同比增长11.7%，税金同比增长16.0%，有力支撑经济高质量发展。
6月28日，省委全面深化改革委员会会议召开，会议强调要坚持加强党的领导、完善公司治理，对标“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”要求，深入实施新一轮深化国有企业改革行动。
用好改革这个关键一招，接续上轮改革实施成果，贵州国企改革再上新征程。
聚焦核心发力 培育产业优势
数字化工厂系统在7月初上线运行，1000吨电解二氧化锰因品质革新在6月初出口欧洲……7月9日，在贵州能矿锰业集团有限公司生产一线，公司党委书记、董事长谭晓军向记者细数今年的改革成果。
能矿锰业所在的大龙开发区，是贵州发展锰基新型材料产业的主阵地。作为西南能矿集团权属公司，能矿锰业扎根大龙，在全省构建“一核两区”发展格局中找准定位，抢抓战略机遇，成为生产电解二氧化锰、高纯硫酸锰的行业龙头。
虽背靠中国“锰三角”松桃，但由于省内锰矿多为中低品位碳酸锰，能矿锰业的原料主要是进口矿石。
开年后，能矿锰业再次受海外矿石价格波动掣肘，这次企业下定决心以技术创新为突破口，啃下本地矿无法使用的“硬骨头”。
“我们首先是用好去年底引进的领军人才攻关‘两矿法’，让用低品位矿石生产的二氧化锰也能实现质量达标。”谭晓军介绍，释放科技创新国家战略人才力量，今年5月，新工艺试产成功后得到推广运用。
谭晓军指向厂区一角告诉记者，那里曾是忙碌的焙烧车间，如今里面的设备已经停用，新工艺不再需要锰粉焙烧环节，“做减法”也能撬动产业降本增效。
增强企业核心功能，是本轮国企改革的鲜明取向。按照国务院国资委新要求，贵州省属国企着眼于更好履行功能使命责任，调节存量结构、优化增量投向。
“我们将继续坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦‘六大产业基地’等重点领域，加快出台相关措施，推动一批企业战略性重组和专业化整合，引导资源向优势企业集中，服务保障我省重大战略实施。”省国资委有关负责人说。
从有向优精进 完善体制机制
7月10日，在贵阳国际陆港，一个个满载货品的铁路集装箱，正经由龙门吊从西部陆海新通道海铁联运班列吊装至堆场。在毗邻陆港的贵阳综保区，通关后的出口货物又将通过班列运往全国乃至海外市场。
贵州铁投集团按照“贵阳国际陆港+贵阳综保区+海关监管作业场所”联动发展思路，步履不停抓创新，不光提升了贵阳国际陆港的物流辐射能级，还通过完善体制机制，优化国有资本配置效率，提出“一港多区”新模式。
铁投集团集中力量构建“一港多区”开放型经济集疏运体系，于今年1月成立贵阳国际陆港有限公司全资子公司——贵阳清镇国际陆港有限公司，立足清镇铝煤工业生态，促进本地货物搭乘多向班列顺利出省出国、外地货物快捷进港进企。
“自年初开港以来，陆港到发货运量达17.11万吨。前不久，我们还开通了氢氧化钠危化品铁路到达、装卸仓储业务，这意味着陆港的内生动力、经营活力和竞争力持续增强。”贵阳清镇国际陆港有限公司执行董事兼总经理谭崎松说。
建立现代企业制度是国企改革的方向。聚焦推动形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，不断完善主责主业动态管理制度，贵州铁投集团陆港功能得以完善，对外开放通道建设持续升级。
截至目前，该集团已建立覆盖8个业务领域板块、37个业务类型划分、121项具体决策事项的《企业各治理主体权责运行手册》，集成了党委前置研究讨论重大经营事项等系列清单。
“同时，我们聚焦‘授得准、接得住、管得好’要求，分层分类开展授权放权工作，把具体的经营决策权交给离市场最近的一线企业董事会、经理层，有效激发活力、提高效率。”贵州铁投集团有关负责人说。
深化体制机制改革，建设规范的董事会是重要一环。贵州在“有”的基础上向“优”精进，促进董事会定战略、作决策、防风险作用有效发挥。当前，省国资委正推动监管企业集团公司董事会授权放权与分批分类落实子企业董事会职权有机衔接，规范落实董事会向经理层授权制度。
制度有效运转，发展形成实效，新一轮国企改革“棋至中局”，企业不少“行棋”招法已然“形神兼备”。按照“有形、有神、有效”的改革标准，贵州国企在市场化的浪潮中生机盎然。
坚持党建引领 凝聚发展合力
7月10日，在贵州机电集团旗下贵阳险峰机床有限责任公司生产车间，企业磨床工业云管理平台高效管控，现场“智”造力拉满，不仅如此，下线的磨床均为国产化。
而在此之前，“险峰”牌轧辊磨床尽管有着35%以上的国内市场份额，机床的数控系统却外购于国外企业。
“为打破关键技术封锁，我们创新‘党建+技术’模式，与武汉华中数控股份有限公司联合攻关，实现了高精密轧辊磨床数控系统装置的国产化替代。”贵阳险峰董事长付恒勋说。
贵州机电集团以“链”上党建共建共享，带动优强主业向高攀、向优进，上半年，企业已有4台国产化轧辊磨床销往国内外企业，实现销售收入1700余万元。
在内部，贵州机电集团整合旗下贵州永安、贵州鑫汇、贵阳永力、贵阳朝晖、险峰物流等企业资源形成联盟层，用好子公司核心零部件制造、焊接技术服务、物流承运等业务资源，串起链上企业“优势互补、资源共享、信息互通”的融合发展格局。
同时，贵州机电集团健全完善了集团及各子公司“三会一层”，厘清权责边界，落实好党委把方向、管大局、保落实，董事会定战略、做决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理的作用，增强国有企业党组织政治功能和组织功能，2024年1月至6月，完成营业收入5.73亿元，同比增长7.15%；利润总额实现1553万元，同比增长20.2%。（记者 管云）
