以“五个一”行动为总揽 大力实施五项提升行动
白云区抓党建促乡村振兴见成效
今年以来,白云区以“五个一”行动为总揽,重点实施“示范提升、素质提升、规范提升、效能提升、发展提升”五项提升行动,全面推动抓党建促乡村振兴工作提质增效。今年上半年,全区村级集体经济经营性收入超过20万元的村有25个,占比44.64%。
建立县级党员领导干部党支部联系点81个、举办村(社区)党组织书记“擂台比武”16场153人次、创建“名支书工作室”2个……白云区把党的建设贯穿乡村振兴工作的全过程,以五项提升行动为抓手,多措并举大力推进“五个一”行动,为全面推进乡村振兴提供坚强政治和组织保证。
为了提升村党组织书记政治能力和履职能力,白云区在实施加强农村基层组织建设中积极开展“示范提升”行动,先后组织42名村(社区)党组织书记到佛山市紫南村、南京市仙林街道等地考察学习。同时,围绕“抓党建促基层治理”“发展壮大村集体经济”等主题常态化开展乡镇级“擂台比武”活动9场,推动党组织书记在学中干、干中学。该区强化党组织书记培育,对5名经验不足、能力较弱的新任村党组织书记进行“一对一”结对帮带,动员14名村党组织书记参加学历提升,提升后实现90%以上村党组织书记均为大专以上学历。
白云区还积极实施“素质提升”行动,不断提高“领头雁”综合能力。一方面,着力推动干部履职能力提升,组织136名大专以下学历的村(社区)干部重返校园、提升学历,全覆盖开展村“两委”干部培训1期100人次。另一方面,建强驻村帮扶队伍,认真开展驻村轮换,选派51名驻村干部、20名选调生到村工作。同时,认真落实“五个一”包保措施,建立先进带后进及区委组织部业务科室结对帮扶机制,“整顿”“提升”同步推进,推动11个“后进”村(社区)党组织(含3个软弱涣散村党组织)开展整顿提升。
实施“规范提升”行动方面,白云区制定《关于强化白云区乡镇(街道)、村(社区)党群服务中心建设运行管理的实施方案》,持续规范乡镇及村党群服务中心建设,全区5个乡镇、56个村党群服务中心全部实现“4+2”规范化挂牌。该区还组织乡镇、村党群服务中心窗口人员到区政务服务中心跟岗锻炼,围绕理论辅导、实操训练、结业测试等环节,通过“一对一”“传帮带”模式,加强窗口人员的业务技能和服务规范培训。区有关部门还对全区乡镇及村党群服务中心建设工作进行了6次暗访督查。
为提高基层组织社会治理效能,该区积极实施“效能提升”行动,修订完善《白云区村(社区)“四议两公开”工作制度》,推行“一图一卡两榜三会”、法律明白人等做法,切实推动基层自治。全区56个村共划分网格254个,组建、联建党支部(党小组)共计199个,实现网格全覆盖。
为发展壮大村集体经济,白云区积极实施“发展提升”行动,制定了《白云区探索推进村集体经济“1+1”发展方式实施方案》,强化联村党委作用发挥,不断提升牛场乡、沙文镇、都拉乡7个联村党委运行效能,通过联村党委组建专业合作社、帮助制定村级发展规划,助推联建村发展壮大村集体经济。同时,建立“三个一”(1名县级领导联村、1名区级业务部门班子成员联系指导、1名乡镇党委班子成员包村)包保联系工作机制。目前,全区成立混合所有制公司31家,在小山村、黑石头村等13个村开展村集体经济“1+1”发展方式探索。(记者 梁婧)