基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是联系服务群众的“最先一公里”。
近年来，观山湖区围绕基层基础“强双基”，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，深入实施“筑固工程”，扎实推进“五个一”行动，全面开展基层党组织“排队抓尾、双整双创”“抓两头带中间”，推动基层党组织全面进步、全面过硬，不断夯实推进观山湖区高质量发展基层基础。
巧谋“共治”之路
“初到社区时，我感到非常可惜，辖区资源那么丰富，但服务效果却不明显，我想这应该是华兴社区被列为‘排队抓尾’后进社区的原因之一。”今年年初，贵阳市应急管理局工作人员陈艺丹被选派到金阳街道华兴社区担任民情助理，开展“排队抓尾”工作。
建强基层党组织，首先要找准基层党组织的症结所在。到了社区后，陈艺丹迅速参与到社区工作中，对辖区社情民情进行摸排，梳理社区整顿提升的重点、难点。“既要‘驻社区’更要‘助社区’，发现问题后，我立即组织社区‘两委’就如何盘活资源进行商议，最终决定整合辖区非公企业及社会组织、个体工商户等9家单位成立‘共治委员会’，积极探索党政企合作新机制，推动各行业各领域互联互通，着力构建事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、协同共治的基层治理格局。”
华兴社区共治委员会成立大会现场。
整改效果怎么样，群众说了算。“这几个月，社区活动确实丰富了不少，让我们在家门口就可以理发、清洗地毯，极大地方便了我们的生活，很暖心。”社区居民王阿姨说，一场场暖心活动，一次次真情服务，让陈艺丹从最初刚到社区时的“新人”，到现在大家的“心上人”。
端午节时华兴社区民情助理陈艺丹（右三）慰问高龄老人。
华兴社区党支部联合辖区相关单位开展义诊活动。
“共治委员会”成立以来，社区整合公共优质资源，多次组织义诊、理发、磨刀、政策宣传等便民服务活动，为社区居民提供了各类优质便捷服务，深化构建共建共治共享的基层治理新格局，答好共建共享“幸福卷”的同时让居民实实在在体验“幸福事”。
破解“幸福”密码
在“排队抓尾”中，长岭街道广源社区因党组织书记空缺、治理成效不好，居民幸福度欠佳被列为后进。长岭街道党工委第一时间从社区党组织后备力量中进行筛选，选出退役军人担任社区党组织书记，围绕“五个一”进行“扫描”，并制定整顿提升方案，采取深入排查过筛子、分析研判找症结、精准施策抓整顿等方式，提升社区为民服务效能。
“一老一小”，一头连着“夕阳”，一头牵着“朝阳”，牵动万千家庭，关乎民生福祉，也是基层社区服务的重点。据广源社区党支部书记郭鹏介绍，针对社区老年人和幼童比较多的现状，该社区积极探索创新、打造亮点，注重发挥基层党组织引领作用，用心用情解决群众的困难事、烦心事，打造民生“幸福标杆”，做优社区服务，让群众的生活更美满、笑容更灿烂。
广源社区开展义诊活动。
老有所养，托起幸福夕阳红。广源社区不断拓展服务外延和服务内涵，依托辖区会展社区卫生服务中心和医养结合中心资源，采取机构内服务和上门服务相结合的方式，为辖区150余名老年人提供健康义诊、日常照护、健康检查、慢性病管理、康复治疗等服务。不出小区就可以享受到“看得见、摸得着”的义诊活动受到社区群众一致称赞，“社区太了解我们的需求了，找准了我们的所急所需，把关心关爱送到了我们心窝里”。
广源社区志愿者为辖区少年儿童开展公益书法培训。
幼有所育，撑起成长保护伞。社区持续紧盯居民关心的青少年防电信诈骗、防溺水、防校园霸凌、体育健康等，按照“月月有主题，周周有活动”要求，半年来已开展系列活动30余次，覆盖辖区500余人次。
老有所养、幼有所育。广源社区聚焦“一老一小”热点难点问题，精准对接群众需求，让“小切口”亦有“大作为”，让辖区居民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
擦亮“民宿”名片
走进百花湖镇石操村，干净整洁的乡村道路、鳞次栉比的农家小院，房前屋后绿树成荫，惬意悠然的民宿民居、丰富多样的旅游设施映入眼帘。村民说，今年村里格外热闹，新开的民宿、农家乐，吸引了许多外地人来游玩，每到周末、节假日，前来入住就餐的客人络绎不绝。
但在此之前，石操村可看不到这番光景。“过去，村里基础设施差，守着百花湖这么好的风景，却利用不起来。”提起曾经的石操村，村民们不禁感叹。
变化起于今年，观山湖区出台了“一环四带”工作方案，百花湖镇石操村抓住建设“乡村轻奢旅游示范带”机遇，大力发展乡村旅游，7家特色民宿正式亮相开业。在“两委”班子带领下，干部群众齐心协力，优化利用存量房屋资源，拟定《百花湖镇关于推进“爽爽贵阳·旅居生活”的工作方案》，把发展民宿作为盘活乡村旅游资源、扩展村民增收渠道、推动乡村全面振兴的重要抓手，用好用活独特地域优势，推进特色果蔬采摘、休闲静养等业态，打造高品质民宿，发展休闲旅游村落，借助旅游业蓬勃发展，带动该村民宿发展，让村民借助家门口的好风景，过上红红火火的好日子。
石操村优美的风景。
旅居民宿19栋，房间105间，床位150张，农家乐9家，露营基地2家……随着村里的旅游厕所、电商驿站等基础设施不断完善，乡村美了，民宿热了，村民富了。“暑假期间，大部分民宿入住率达到了90%以上，很多都满房了。”石操村党支部书记谭华信说，今年6月以来，石操村接待旅居游客超3000人次。前来游玩的游客不仅可以体验时令果蔬采摘、品尝地道农家美食，时间充裕还可选择到附近湖边游玩，在民宿休息一晚，与大自然亲密互动，尽情感受田园风光的魅力。
如今，在石操村里走一圈，村民利用旧屋改造的民宿干净整洁，风格清新；房前屋后绿树掩映，花香扑鼻；周边湖水微波荡漾，优美的自然风光、良好的生态环境吸引了众多游客慕名而来，石操村也已成为观山湖区乡村旅游的一张新名片。
以尺寸之功，积千秋之利。接下来，观山湖区将持续深入推进“排队抓尾、双整双创”行动，激励“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”，走出一条增强基层党组织政治功能和组织功能的有效路径。（廖兴丹）
