走进贵州省贞丰县锦丰矿业有限公司矿区,看到道路两旁热带棕榈树枝繁叶茂,种植基地里,工人正忙着采摘蔬果。目之所及,一抹抹青绿让人赏心悦目,由景观花拼成的“绿水青山就是金山银山”几个大字跃入眼帘。
贞丰县位于贵州省西南部,黄金储量占全国总量的5.4%,2009年被中国黄金协会授予“中国金县”称号。黄金行业是贞丰县的支柱产业,贡献的税收收入占比达到20%左右。近年来,国家税务总局贞丰县税务局充分发挥税收职能作用,为服务好重点税源企业不断优化相关举措,积极引导金矿企业绿色发展,并抓好特色产业税收征管服务,让“青山”成为“金山”、“金山”回归“青山”。
“国家政策的支持和税务部门的辅导帮助,鼓励我们持续加大绿色发展研发投入,提升资源的回收利用率,减少浪费,继续推进降低排污浓度、尾矿资源开发利用、矿山土地复垦复绿等方面的技术创新,守护绿水青山。”贵州锦丰矿业有限公司法定代表人肖光富说。
贵州锦丰矿业有限公司绿意盎然
据介绍,贵州锦丰矿业有限公司从成立之日起,就将绿色发展理念贯穿于资源开发利用全过程,努力建设资源集约利用、节能环保型生态矿山。仅2016年—2021年,锦丰矿业在生态环境建设方面就投入资金超过4亿元。2013年,锦丰矿业被原国土资源部评选为“矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广应用示范矿山”,2014年入选“首批35家国家级绿色矿山”,2019年纳入“第一批国家级绿色矿山名录库”。贵州锦丰矿业有限公司走出一条生产与生态协调的良性循环发展之路。
贞丰县税务局局长滕飞带队到贵州锦丰矿业有限公司宣传税费优惠政策
在肖光富看来,绿色矿山并非单一的环境绿化,其真正内涵是以开采方式科学化、资源利用集约化、生产工艺环保化、企业管理规范化、矿山环境生态化、矿区建设和谐化为基本要求,着力实现资源开发的经济效益、生态效益和社会效益协调统一。
“在绿色矿山建设的过程中,税收发挥了重要的调节作用,环境保护税‘多排多缴、少排少缴、不排不缴’的正向激励机制引导我们加快转型升级,促进绿色发展。”肖光富说,为减少环境污染,锦丰矿业不断改造升级设备。目前,该公司各种污染物排放浓度均低于国家和地方标准,获中国黄金协会科学技术奖、企业选冶技术创新奖等10项国家专利。
2018年以来,锦丰矿业累计享受环保税减免1435万元,连续6年获评贵州省环境信用评价 A 级。同时,公司2018年以来累计享受企业所得税研发费用加计扣除2900万元,享受高新技术企业税收优惠1.7亿元。
贞丰县税务局干部到贵州紫金矿业股份有限公司开展税收辅导
在环保税的正向激励下,贞丰县“国家级绿色矿山”贵州紫金矿业股份有限公司也选择“向绿而行”。该公司财务总监罗福成对环保账算得很明白:“2018年以来,公司共减免水和大气污染物环保税20余万元。我们将加强资源综合利用、减少污染排放,在保护生态环境的同时争取降低税费成本。”
税收的调节作用还体现在降低企业创新成本、引导企业加大科技创新力度等方面。贞丰县金矿属于典型的“卡林型”难选冶金矿,矿石品位低,废石量大。为提升采冶工艺水平,攻克环保技术难关,紫金矿业在加大资金投入、实施技术创新方面一直下大功夫。
“公司研制的加压预氧化技术实现了低品位金矿资源的高效利用。”罗福成介绍,紫金矿业2018年至今已享受企业所得税研发费用加计扣除3600万元,享受高新技术企业所得税优惠4400万元,多项专利技术获得省部级以上荣誉。
“我们前期因对环保税减免政策理解有误,将往期数据进行了减免税申报,多亏有税务干部的提醒辅导,我们及时进行了更正申报。”紫金矿业办税人员刘治说,企业有时对存在的涉税风险发现不够及时,税务部门提供的风险扫描提示服务,能够帮助企业及时发现和防范涉税风险。税务部门还为企业配备税费服务专员,按月开展政策宣传,及时将与企业相关的税费政策“打包”送上门。
同时,贞丰县税务局与自然资源等部门加强信息互通,了解当地资源型企业临时占用耕地批复情况,并依托各村寨设立的税费服务“微税站”,组织乡村义务宣传队上门为企业开展政策宣传。
紫金矿业法定代表人李桦表示:“作为资源型企业,我们享受着大自然的馈赠,一定要坚持‘绿色矿山’建设理念,不断推动技术创新升级,处理好资源开发利用与环境保护之间的关系,尽可能减少对生态环境的影响,为地方经济社会发展多作贡献。”(徐希田 何敏 杨涛)