厚植营商沃土 结出招商硕果
——“贵人服务”推动我省营商环境持续优化升级
贵州全力打造“贵人服务”品牌，对标改革前沿、完善配套制度、主动创新举措，持续优化我省营商环境，激发经营主体活力和社会创造力。
前三季度，贵安新区签约资金347.9亿元，新签约项目43个，新招引优强企业23家；云岩区招引落地项目134个，总投资389亿元；前10月，全省新引进优强企业1439家，新增产业到位资金2670.5亿元……这是全省营商环境建设的成绩单，也是贵州经济社会高质量发展的“新起点”。
对标前沿
出台改革任务清单
“仅用了不到10个月的时间，项目先后取得核准、环评、节能、建设用地、压覆、水保等23项支撑性文件批复。”盘江（普定）发电有限公司党委书记张文华表示，项目启动以来，相关职能部门到现场调研50多次，深入了解项目推进过程中存在的困难，及时化解影响项目推进的各种制约因素。
贵州认真贯彻落实国务院《首批营商环境创新试点改革事项清单》，对标国家101项改革创新举措和先进发达地区工作经验，出台《贵州省2023年度优化营商环境重点任务清单》，推出50条重点任务，更大力度惠企利民，改革成效明显。
市场准入环境进一步开放透明。项目代码应用已实现“一项一码”和低压2个办电环节、高压3个办电环节的“三零”“三省”。
企业经营环境进一步公平公正。制造业纳税人增值税留抵退税时间已压缩至2个工作日内，正常出口退税平均用时2个工作日，“非接触式”办税缴费事项比例为98%、金额比例为91%、领用发票的新办纳税人电子发票领用比例达92.53%。
政务服务环境进一步高效便捷。已完成全省统一远程异地评标调度系统建设，全省新增进出口企业1087家，同比增长75.9%，报关备案时限均在3个工作日内办结。
法治保障环境进一步健全规范。全省法院网上立案率同比上升11个百分点，长期未结一审案件清结率达到98.08%，知识产权全链条保护体系健全方面，知识产权纠纷行政机关办理案件法定期限内综合结案率100%、全省知识产权纠纷司法案件法定审限内结案率100%。
“贵人服务”品牌进一步擦亮。大力开展“厅局长走流程”活动，查找政策、流程、服务差距和不足，优化顶层设计，着力消除营商环境痛点堵点。已完成73名营商环境义务监督员聘任工作，拍摄并制作完成12条营商环境暗访警示片。
完善配套
提升支撑保障能力
创优营商环境，推动高质量发展，靠什么来保障？首要是完善制度，创新机制。
日前，贵州省投资促进局公布贵州省营商环境意见建议征集、评价投诉联系方式，相关单位或个人若有营商环境问题或建议可以通过贵州省营商环境管理平台进行反馈和投诉。
以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”。贵州健全问题线索核查处理机制，印发《损害营商环境问题核查处理流程》，加大问题线索收集转办、核查处理力度，切实保障民营经济合法权益、激发市场活力，进一步培育经营主体发展沃土。
“根据贵州省2023年《政府工作报告》要求，对标国家发改委指标评估体系，制定并印发实施《贵州省2023年度优化营商环境省直部门考核方案》和《贵州省2023年度市（州）及县域营商环境评价实施方案》及其实施细则，提高‘经营主体满意度’指标权重至80%。”贵州省投资促进局相关负责人介绍。
另外，贵州完善营商环境义务监督员工作制度，持续优化义务监督员人员结构，在2023年新聘任的73名营商环境义务监督员中，行业协会商会代表、经营主体代表占比93%以上，充分发挥企业家担当精神，营造尊重和激励企业家参与社会监督和参谋咨询的浓厚氛围。
同时，探索建立省投资促进局领导干部联系商会制度，印发《贵州省投资促进局联系商会制度》，通过座谈协商、领导批示转办、协调会办、跟踪督办等方式，加强与商会企业沟通联系，深入了解商会企业发展状况，积极为企业纾困解难。
创新举措
释放经营主体活力
11月13日，湄潭县永兴镇坪江村2023年特色蔬菜种植加工项目在遵义市公共资源交易中心开展竞争性磋商，通过在线提交响应文件、在线磋商、在线二次报价和电子评审等环节，历经2小时，遵义首宗非招标项目实行全流程电子化交易圆满成功。
日前，遵义市公共资源交易中心、遵义市财政局印发了《关于全面启动政府采购非招标方式项目全流程电子化交易的通知》，明确：凡进入市公共资源交易中心登记入场的政府采购非招标方式项目均采用全流程电子化交易。
遵义市进一步落实“贵人服务”品牌建设工作部署，在全省率先探索降低市场制度性交易成本，推行信用承诺制，取消工程项目招投标保证金，切实减轻投标企业交易成本，持续推进全省营商环境再升级。
营商环境只有更好，没有最好。贵州省投资促进局相关负责人表示：我省将以清理拖欠企业账款、破解企业融资难题、兑现政府承诺等为重点，解决一批营商环境突出问题，形成常态长效问题闭环处理机制。
好的营商环境是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。全省多措并举、务实发力，深化改革创新，奋力营造国际一流营商环境，让各类经营主体的活力充分迸发，为经济社会高质量发展注入澎湃动能。（记者 李蔓毓）
