抓好检视整改工作,是党纪学习教育的一项重要内容,也是确保党纪学习教育取得成效的有力抓手。党纪学习教育开展以来,铜仁市坚持把“改”字贯穿始终,坚持边学习、边检视、边整改,围绕“六项纪律”检身正己,真查实改突出问题,既出重拳“当下改”,又建制度“长久立”,切实把“问题清单”转化为“成效清单”,扎实推进党纪学习教育取得实效。
深入学纪 在“细处”下功夫
敢于直面问题、勇于修正错误,是我们党的显著特点和优势。整改解决问题,是党纪学习教育取得实效的关键。
党纪学习教育开展以来,铜仁市坚决扛牢政治责任,强化统筹谋划,聚焦重点、难点和堵点,明确职能定位、细化职责任务、健全工作机制,对整改整治实行台账式管理、项目化推进、销号式落实,构建起查摆问题、研判剖析、督促整改、挂账销号的工作闭环。
——市委将检视整改作为党纪学习教育重点任务来抓,先后多次召开市委常委会议、党的建设工作领导小组会专题研究部署,听取相关工作情况汇报,安排部署检视整改工作。
——印发工作提示,引导各级党组织、党员干部对照《中国共产党纪律处分条例》各项规定以及巡视巡察、执行财经纪律、工作督导、审计检查等,检视本地区本部门本单位在纪律教育、从严执纪等方面和个人在学纪知纪明纪守纪等方面存在的问题,推动10个区(县)、100家市直单位一体开展检视整改。
——建立市级层面专班牵头抓总、区县层面专班分级负责、市直各工委各负其责的“1+N”联合督导机制,发挥市级14个派驻纪检监察组日常监督力量的作用,采取“线上指导+线下监督”方式,对检视整改开展3轮次督导,确保督出动力、导出实效。
“我们不折不扣做好《问题清单》的动态调整,压紧压实问题整改主体责任,要求严格规范问题整改程序,防止出现‘数字整改’‘纸上整改’。”市级层面党纪学习教育专班督促指导组负责同志介绍,截至目前,全市各级党委(党组)和班子成员共检视突出问题12382个,完成整改11576个,整改率93.5%;各党支部、支委成员和党员共检视问题163767个,完成整改159819个,整改率97.6%。
检身正己 在“实处”问效果
松桃作为国家重要战略矿产资源,锰矿资源开采及锰系产业发展为促进地方经济高质量发展发挥了至关重要的作用,但由于“小散弱”开采和粗放型生产加工方式,给周边生态环境带来污染。
今年党纪学习教育开展以来,松桃同步将其作为党纪学习教育检视整改内容之一,聚焦资源精准化配置,加快推进矿权整合,引导锰矿资源向骨干锰矿加工企业聚集,依法依规整治“圈而不探”“占而不采”行为,增加生态产品优质供给,有序推进矿权交易和退出,实现集中化、规模化发展,推动资源勘查开发利用集约节约高效。
站在松桃九龙湖边,一眼望去,绿树成荫,郁郁葱葱。
“根据环境跟踪监测分析,目前松桃县境内松桃下甘溪和边城国控断面水体中锰的检测含量持续稳定且低于管控要求,氨氮等检测项目全面稳定达标。”松桃自治县锰污染治理和锰产业发展中心主任龙黎敏表示。
这是铜仁市深入开展党纪学习教育,以整改整治提升群众满意度的生动实践。
民心是最大的政治,群众关心的问题就是亟需解决的问题。自党纪学习教育开展以来,铜仁市坚持以群众满意为出发点,从群众不满意的地方改起,从基层干部作风抓起,着力打通服务群众“最后一公里”。
——聚焦群众意见,畅通电话、网络、信访渠道,通过召开座谈会等形式收集群众反馈问题,梳理形成问题清单广泛调查。截至目前,全市共收到群众身边不正之风和腐败问题线索1164件,立案791人,留置27人,党纪政务处分296人,解决群众急难愁盼问题617个。
——石阡县市场监管局针对“舌尖上的安全”等可感可及的民生问题,在县城区开展网络餐饮“你点我查”食品安全专项行动“红黑榜”曝光5期,结合专项行动开展不正之风整治行风建设,全面规范市场主体经营行为,在全县范围内营造食品安全人人参与的良好氛围。
——沿河土家族自治县中寨镇坚持把检视整改与推动“白叶一号”茶产业转型升级和高质量发展有机结合,探索推行饮水思源帮富、村村联营致富、部镇联动促富、全民参与共富“四富机制”,开展党委带头、支部主导、全民参与产销模式,用好“返租倒包”利益联结机制,检视整改茶园管护、茶叶采摘、市场销售、品牌打造等群众急难愁盼问题12个,最大限度带动群众增收致富。
“通过开展整改整治工作,干部作风更好了,办事更便利了,一些长期反映没有解决的困难和问题得以解决了。”这是基层群众的普遍反映。
正本清源 在“久处”立制度
铜仁市中医医院坚持把以案促改、以案促治作为党纪学习教育重要内容和抓手,用好查办的违纪违法典型案例,深刻剖析原因,着力发现、分析案件背后体制机制的问题。针对症结和根源,以“清廉医院”建设为抓手,扎实开展医药领域腐败问题集中整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升,持续净化医院政治生态。
截至目前,市中医医院坚持纠建并举,建立健全了设备采购前公开询价、阳光采购、重大决策调研、咨询论证和风险评估、内控管理、跟踪审计等22项制度。
问题之所在,制度之所向。
铜仁市把“当下改”和“长久立”相结合,深化推进建章立制,对党纪学习教育中的好经验好做法,及时以制度形式固定下来,建立健全行得通、做得实、长期管用的制度机制。
——全市聚焦“六项纪律”和违纪违法案例,紧密联系本地区本部门本单位本人实际深入学习贯彻、认真对照检视。以深入推进“清廉铜仁”为抓手,先后制定出台落实公务接待、“十严禁”等规章制度,建立健全17项制度规定,真正实现以案促治。
——玉屏侗族自治县林业局组织党员干部深入政务窗口、村(社区)和农户家中走访调研,了解林木采伐许可证办理、签订油茶项目和土地流转协议、林下经济产业发展等问题17个,已全部整改完成。同时聚焦油茶种植、加工、管理、销售等各环节,出台《玉屏侗族自治县促进油茶产业发展条例》,加强油茶资源保护合理开发和利用。
——把建章立制贯穿党纪学习教育全过程,针对反复出现的问题,指导各地各单位从制度上找原因,着力健全完善一批管长远、固根本的长效机制,确保检视整改常态长效。截至目前,10个区(县)、100家市直单位共建立健全机制170个。
“我们整改整治的,都是事关铜仁高质量发展的大事要事,事关群众切身利益的急事难事,各级各部门各单位以坚决的态度、务实的举措、严实的作风,全力推进各项工作,做到‘问题不解决不松劲,解决不彻底不放手,群众不认可不罢休’,坚决以整改整治实际成效,让群众切实感受到党纪学习教育带来的实效。”市委组织部副部长、市级层面党纪学习教育专班召集人杨芬表示。(杨巧丽)