推进乡村治理 重塑乡土画卷
——贵阳贵安以农村“五治”撬动乡村振兴新格局
冬日暖阳下，贵阳贵安的乡村里随处可见洁净的庭院、清澈的沟渠、整齐的篱笆和笑脸盈盈的村民。曾经杂物乱堆、污水横流的景象一去不返，取而代之的是“推窗见绿、出门见景”的宜居家园。
2025年，贵阳贵安紧扣“四个关键治房、三水同治治水、五个环节治垃圾、三个同治治厕、三个重点治风”工作思路，统筹推进“两清两改两治理”和农村“五治”，不仅改变了乡村的“面子”，更提升了发展的“里子”，让一个个村庄更加“洁净美”。
花溪区青岩镇山王庙村一景。
环境改善：从“脏乱差”到“洁净美”
人居环境整治，首先体现在“硬设施”的全面提升。贵阳贵安以“两清两改两治理”和农村“五治”为行动指南，年度化、项目化、清单化推动各项任务落地，让乡村面貌焕然一新。
危房变安居，残垣成风景。在修文县久长街道清水村，村民陈仲锦的一栋老旧危房已在风雨中飘摇了20多年。随着县、乡、村联合推进残垣断壁清理，他积极响应，主动拆除危房。像这样的清理行动正在修文县各乡村热火朝天地推进。而在全市层面，已累计改造宜居农房2.96万户，清理残垣断壁5000余处，让“忧居”变成了“优居”。
清水润万家，污水变清流。过去，“吃水难、水质差”是不少农村群众的揪心事。2025年，贵阳贵安针对群众反映最突出的农村地区供水不稳定问题，已摸清全市52个抗旱风险点，安排资金集中攻坚；清镇市卫城镇迎燕村、王庄乡簸涌村的生活污水治理项目全部完工，息烽县农村生活污水整县推进项目竣工，让当地的污水有了“变清”的去处。
垃圾有归处，乡村更洁净。“现在村民自觉参与村庄清洁行动，村里只聘用一名保洁员负责巡查，年节省保洁费用超过2万元。”息烽县永靖镇河丰村党支部书记说。变化的背后，是全市更新5000个垃圾收集收运设施、规范设置1.4万余个村寨垃圾投放收集点的扎实行动。
厕改一小步，民生一大步。如今的河丰村，村民家中水冲式厕所实现全覆盖，集中居住区污水管网连通，零散住户三格式化粪池户户配套，“厕所革命”带来了清新与便捷。一年来，全市新（改）建农村户厕7448户，完成率103.5%；10个厕污同治试点全部完工；卫生厕所普及率达98%以上……数字背后，是农民如厕习惯的根本性改变。
治风树新风，陋习渐远去。近日，在贵安新区高峰镇王家院村，村民陈连科老人的后事仅用3天就简办完成，没有敲锣打鼓，没有铺张仪式，依旧为亲朋好友留下长久的哀思和怀念。2025年，在全市各地的持续引导下，厚养薄葬的理念日益深入人心。同时，20个新建提质改造公墓全部开工，完工18个；建成农村公益性生态公墓86个，实现服务全覆盖。
一场从“脏乱差”到“洁净美”的蜕变，正在贵阳贵安的乡村生动上演。环境美了、底色亮了，乡村振兴的画卷有了最动人的铺陈。
开阳县楠木渡镇黄木村一角。
治理升级：从“单一管”到“共建治”
人居环境要“持久美”，关键在治理。贵阳贵安创新机制，推动乡村治理从过去政府“单一管”向多元主体“共建治”转型，激发了村民“自己的事自己办”的内生动力。
“小积分”兑出“大文明”。1月8日，在贵安新区马场镇松林村，31户村民用文明积分兑换了洗衣粉、洗洁精等生活用品。村民通过参与环境整治、集体活动等累积积分，不仅换来了实惠，更换来了村庄的整洁与和谐。类似的经验在贵阳贵安各地得到深入推广，“积分超市”模式让“爱干净、讲文明”成为村民的自觉行动。
“互助簿”记下“邻里情”。在开阳县南江乡龙广村，一本小小的“邻里互助簿”成了移风易俗的创新载体。村民黄启军父亲过世时，他听从倡导，丧事简办，不收礼金，只接受乡亲们的劳力或物资相助，少了“金钱味”，多了“人情味”。从“礼单簿”到“互助簿”的转变，让攀比之风消散、互助温情流淌。
“多元共治”化解“千家结”。在开阳县禾丰布依族苗族乡，穿洞村探索“五会共治”村民自治模式，改变了由村“两委”“大包大揽”的模式，“宅基地边界摩擦”等急难愁盼在院落中被摊开、讨论、化解。该村还深化“党建+网格”治理，实现“一张网、全覆盖”，矛盾纠纷调解成功率超95%。
村规民约“约”出新风尚。白云区各村镇将村规民约从条文规范升级为凝聚共识的“文明契约”。麦架镇果园村通过群众会、院坝会，将反对大操大办、铺张浪费等内容写入村规；牛场乡石龙村编唱布依山歌，让文明新风随歌声传扬；都拉乡上水村细化可办酒席的情形、规模及时限，让村民办事有章可循……村规民约的“接地气”与“动态调”，使其成为滋养乡风的“源头活水”。
此外，贵阳贵安紧盯“五治”设施运维管护常态长效，累计出台生活污水处理、垃圾治理、厕所管护、公墓公益属性保障等管理制度19个，开展入户宣传65万次，文明实践活动覆盖125万人次，乡村治理“软机制”不断健全，党建引领、群众参与的新格局逐步形成，为乡村长治久美奠定了坚实根基。
产业带动：从“农业饭”到“旅居兴”
人居环境改善，不仅美了村庄，更活了产业。贵阳贵安依托“五治”成果，将生态优势转化为发展优势，推动乡村从传统农耕向农旅融合转型升级，让绿水青山真正成为金山银山。
“避暑经济”带火旅居产业。乌当区羊昌镇羊昌村依托国家4A级景区花画小镇，大力发展避暑旅居产业。村民谢兴德将自家房屋改造成“上层住宿、下层餐饮”的复合型农庄，村里像谢兴德一样发展民宿、农家乐的村民有120余户，共拥有近3000张床位。2025年，全村接待旅居游客超5000人次，村民年人均收入达2.6万元。
“下乡过年”炒热冬季市场。为破解冬季旅游淡季难题，贵阳贵安创新推出“下乡过年”乡村旅居活动。在开阳县南江乡，白天农家院坝里糯米飘香，游客挽袖体验打糍粑；夜幕降临，一道道布依农家菜端上桌，游客围炉话家常。这场从去年底持续至今年3月的活动，覆盖春节假期，贵安新区及各区（市、县）各有各的主题，打造了“四季可游、冬季更暖”乡村旅居品牌。
闲置资源变身“活力资产”。开阳县高寨乡以牌坊村李冲组为试点，盘活闲置农房和土地，打造精品民宿群。成立“邻里互助社”，凝聚发展合力；成立旅游公司，改造民宿、农家乐、露营基地；规划“城市农庄”，由市民认领土地体验农耕。从“闲资源”到“活资产”，乡村旅游为村民带来实实在在的收益的同时，群众参与人居环境整治的积极性和行动力显著提升。
品牌引领串联“产业走廊”。近年来，贵阳贵安着力打造“爽爽贵阳·旅居生活”品牌，建成10条乡村旅居产业带，已累计投运旅居农房2597栋，覆盖273个村寨，吸引超30万人次旅居游客，带动1.1万余人就近就业，户均增收2.2万余元。
产业兴，则乡村兴。从“农业饭”到“旅居兴”的升级，让乡村的“含绿量”源源不断转化为“含金量”，为乡村振兴注入了强劲的产业动能。
民生温暖：从“有保障”到“有品质”
人居环境整治的最终落脚点，是民生福祉的提升。贵阳贵安紧盯群众急难愁盼，推动民生保障从“有”到“优”、从“基础”到“品质”的跃升，让发展成果更多更公平惠及广大农民。
“一老一弱”有了“贴心人”。开阳县组织干部群众定期帮助857户留守老人、重病患者打扫家庭卫生。同时，各村通过村“两委”、驻村干部、帮扶干部“三支队伍”联系帮扶、邻里互助等方式，及时为困难群众做好居室内外卫生清洁。在息烽县永靖镇河丰村，低保户李华菊主动承担两公里村道的保洁工作，每天提着垃圾桶、握着铁钳“巡路”捡拾垃圾。“政府给我发低保金，还让我当护林员，要懂得感恩。”她朴实的话语，道出了无数受助群众的心声。
“饮水之困”化为“稳定之福”。“帮助2.22万农村群众解决了长期饮水困难，实现全市自然村寨稳定供水。”这不仅是工作报告上的数字，更是千家万户拧开水龙头见到清澈自来水的喜悦，贵阳市规模化供水工程覆盖率全省第一，标志着全市农村“吃水难、水质差”问题得到根本解决，农民生活品质迈上新台阶。
“人情减负”变为“发展动力”。“农村群众户均人情支出每年减少2000元以上。”随着全市“治风”工作深入推进，滥办酒席现象基本消除，摆脱了人情往来重负的村民，将更多心力投入产业发展。
“文明乡风”浸润“幸福生活”。在息烽县小寨坝镇，镇村干部下沉一线，通过“坝坝会”、入户解读、帮助打扫等方式，面对面宣讲政策；开设专栏展示90户卫生家庭优秀案例，激发村民“我要改”的内生动力。在开阳县穿洞村，公益广告上墙、文化活动下乡、“好公婆”“好儿媳”“最美庭院”评选接连不断，健康向上、见贤思齐的好乡风日益浓厚。
民生无小事，枝叶总关情。从保障基本生活到提升生活品质，从减轻群众负担到丰富精神世界，贵阳贵安在人居环境整治中始终坚持以人民为中心，让农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
人居环境整治，整治的是环境，凝聚的是人心，提振的是精神，开辟的是未来。贵阳贵安以钉钉子精神扎实统筹推进农村“五治”和“两清两改两治理”，不仅擦亮了乡村的生态底色，夯实了产业的发展基石，更提升了农民的幸福指数，探索出一条富有特色的城乡融合、乡村振兴之路。站在新的起点，贵阳贵安将继续学习运用“千万工程”经验，让乡村的“面子”更靓、“里子”更实、底色更暖，奋力绘就宜居宜业和美乡村的崭新画卷，为全面推进乡村振兴书写更加精彩的篇章。（记者 李佳旭）
