精准选题 重点领题 成果转化
——贵州突出问题导向大兴调查研究
以调研开路,用调研破题。主题教育开展以来,聚焦经济社会发展重点任务,一场场以问题为导向,以指导实践、检视整改为目的的调查研究在全省各行各业各部门深入推进。
省卫生健康委组织7家省级公立医院,启动开展改善就医感受提升患者体验主题活动;省公安厅对群众反映强烈的电信网络诈骗犯罪开展专项打击治理,今年共破获电信网络诈骗案5000余起、破案率同比上升25.96%。
贵州以上率下,统筹调度,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学思践悟,深入学习贯彻党中央关于大兴调查研究的部署要求,在以学促干上狠下功夫,大兴调查研究,努力把调研成果转化为增进民生福祉、推动事业发展的思路办法和对策举措,做好调查研究“后半篇文章”,切实提升整改整治成效。
精准选题 调研式推进重点工作
在大力培养储备选拔任用优秀干部方面,发现一批可培养的建议人选,任用了一批在调研中发现的优秀干部;在新国发2号文件具体化项目化清单化落实方面,25个重点事项取得积极进展,部分事项已取得明显成效。
把开展主题教育同中心工作紧密结合起来,省委常委会围绕贵州高质量发展,确定了干部队伍建设、全面从严治党、落实新国发2号文件、推进旅游产业发展、促进农民增收、实施“强省会”行动等9个课题,以调研式推进重点工作的方式,直达病灶分析问题,举一反三解决问题。
实践中,21位省级领导干部深入一线调查研究,找准制约发展的问题短板,深入分析原因,研究对策措施。以上率下,第一批主题教育单位迅速行动,既带着问题到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位进行调研,又通过调研发现问题、解决问题,不断打通发展所需、改革所及、基层所盼、民心所向的堵点、难点。
省工业和信息化厅采取“两进一会三问”(即进产区、进企业,召开座谈会,问情况、问需求、问对策)的方式,多次深入重点白酒产区和企业开展调研,提出推进产业规范和绿色发展、强化舰队企业培育、加快重点酒企技改扩能项目建设等一系列措施,进一步补齐产业发展短板。
“受311省道影响,剑河县南加镇新柳村排污主管道未与排污系统接通,导致污水处理系统至今未发挥作用……”针对一线调研中发现的问题,省生态移民局协调剑河县交通局、生态移民局,以及南加镇政府等制定解决方案,于6月底建设完成排污设施。
省乡村振兴局大力实施乡村工匠培育工程,结合“贵州技工”“贵州绣娘”等技能培训,提升脱贫人口持证率和训后上岗率。截至目前,全省已认定乡村工匠3326名,针对脱贫劳动力、边缘易致贫劳动力和突发严重困难劳动力开展培训2106期,惠及6.39万人。
聚焦关键环节 发现问题立行立改
外贸企业物流“贵”是长期困扰贵州外向型经济发展的难点痛点。
今年“五一”假期,省商务厅党组开展“体验式沉浸式调研”,主要负责同志带队搭乘运输外贸商品(轮胎)的大货车,全程走完从贵阳扎佐轮胎厂仓库到广东东莞大为物流园的1000多公里路程,通过与物流企业、货车司机深入交流,深入调研“贵”的根源。
坚持“当下改”与“长久立”相结合,省商务厅集思广益,研以致用,制定出台《2023年贵州省“外贸倍增”行动计划资金支持方案》,将在主要出海港口周边建设公益性口岸中转仓、在公益性口岸中转仓和省内集货基地间开行专线卡班等措施纳入支持范围,加快推动外贸企业物流健康发展。
调查研究是谋事之基、成事之道。
全面推动高质量发展,贵州聚焦关键问题,开展领题调研,着力在精心部署、精细选题、精准实施上下功夫,下好学习筹备、调研摸排、问题销号“三步棋”,严把调研领题、破题、解题“三道关”,初步形成一系列高质量调研成果。
针对贵安新区存在的产业聚集不够、公共服务配套功能不健全、人口集聚慢等问题,提出对策建议;针对县域经济总量不强、财力弱等问题,加快起草支持县域经济高质量发展政策措施……省发展改革委围绕中心工作,重点聚焦党组班子成员领衔调研发现的贵安新区管理制度运行不畅、县域产业不强、有效投资不足、水网短板弱项、农民人均收入偏低等问题,组织各党支部开展专题调研,及时推动调研成果上升为决策部署、转化为具体措施。
针对我省水利基础设施建设上的薄弱环节和水库“管网建设不配套”造成“近水不解近渴”,成为制约水利工程发挥效益瓶颈的问题,主题教育开展以来,省水利厅成立由厅主要领导领衔的工作专班,组建巡回督导和分片督导工作组,通过“一周一调度、一旬一汇总、一事一协调”工作机制,加快现代水网体系建设步伐。截至7月底,全省共落实水利投资187.63亿元,完建33座在建骨干水源工程、管网433公里,建成502个农村供水保障项目,受益人口91.05万人。
在问题中把准脉搏,在解题中认识规律,贵州高质量发展的基础更牢、成色更足、质量更优。
把调研成果转化为推动工作的动力
新征程面临新挑战。越是形势多变、情况复杂,越需要进行全面深入的调查研究。
针对人民群众最关心的问题,聚焦推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题,全省第一批主题教育单位纷纷走出办公室,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,脚踏实地调查研究,切实抓好成果转化,以扎扎实实的成效助推中国式现代化的贵州实践。
省民政厅紧盯民政事业高质量发展的难点堵点、福彩公益金使用管理情况、特殊困难老年人基本状况和服务需求、推进派驻机构政治监督具体化精准化常态化、社会救助扩围增效、共同富裕背景下贵州慈善事业发展6大调研课题,由班子成员领题,采取“四不两直”、蹲点驻守、案例剖析、解剖麻雀等方式,先后赴9个市(州)的15个区(县)、3家省直部门下属单位等基层一线调查研究,发现问题17个,并逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限,建立调研督导调度机制,推动问题整改落细落实。
省生态环境厅针对调研中发现的“国家组织的核技术利用辐射安全与防护考试名额有限,难以满足我省报考需求”这一情况,积极协调生态环境部核安全中心为贵州开放“绿色通道”,于5月10日晚在贵州医科大学临床技能中心,为贵州省人民医院、贵州医科大学附属医院等核技术利用单位的207名辐射安全与防护岗位人员举行专场考试,及时解决考生报考难的“燃眉之急”。
把学习成果转化为推动工作的动力。目前,全省第一批主题教育单位共报送调研选题934个,通过调研发现问题3725个,解决问题1205个。(记者 华姝)