为进一步满足困难群众多元救助需求,让救助更便民、更暖心、更及时,遵义市民政局积极开展社会救助品牌创建工作,在筑牢基本民生兜底保障网络的基础上,不断拓宽服务路径,积极链接各方资源,着力构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助体系。
在“立”上下功夫,创建救助品牌。遵义市民政局强化政策顶层设计,下发了通知,明确市、县两级民政部门为品牌创建工作的主体,按照“1+N”的思路,即“1个品牌”为主导,“N个项目”为支撑,打造多层次、立体化救助品牌。其中,“1”是指市、县建立一个社会救助品牌,市级创建“情暖遵义·温暖救助”社会救助品牌,各地创建县(市、区)品牌,形成市、县两级社会救助品牌矩阵;“N”是在社会救助品牌之下,不断创新和更新社会救助项目。在积极谋划和推动下,市、县品牌矩阵初步形成。
在“优”上下功夫,优化救助服务。优化申请方式,利用“数字民政”信息化平台,初步实现网上申请,“线上+线下”双渠道受理,让群众办事更加便捷。优化办理流程,开展低保和特困审核确认权限下放,截至目前,全市共有92个乡镇(街道)开展了低保和特困审核确认权限下放工作,乡镇责任更加压实,对象认定更加精准,审批时限进一步缩短。充分发挥急难临时救助功能,采取“先行救助”“急难发生地救助”“取消户籍地限制”等方式,切实提高救助时效,有效解决群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。优化管理环节,建立重点服务对象跨区域居住动态管理机制,按照双边参与、双边关注模式实行,确保所有重点服务对象不因居住地和户籍地不同而产生“管理服务真空”。
在“创”上下功夫,充实品牌项目。立足工作实际,各地积极探索创新,因地制宜培育品牌项目,取得初步成效。其中,遵义市民政局推出社会救助驿站服务项目,联动社工站“双站”协同发展,并依托该平台分解出微心愿类、银龄关爱类、护苗行动类、爱心助残类等社会救助服务项目供各地参考选择。汇川区以“汇救助”为引领,打造“安康手环”项目,为全区分散独居特困救助供养人员、低保中的独居老年人免费配发安康手环,实时掌握老人生活状况,有效保障老年人的安全和健康。绥阳县围绕“党建+社会救助”打造“绥时助”服务品牌,构建“24小时不打烊”的社会救助综合体系。
在“聚”上下功夫,整合社会资源。充分发挥养老服务机构、未成年人保护机构、社工机构等民政服务机构在社会救助中的托底作用,推动社会救助服务驿站建设,实现社会救助融合发展。整合慈善资源,充分整合慈善资金和项目,积极链接各类慈善资源,做到精准救助。探索建立县、镇两级社会救助基金,发挥慈善资金在社会救助中的重要补充作用。注重对创建活动进行分类、整理和分析,总结实施成效,提炼经验做法,梳理问题清单,制定改进措施,持续优化救助品牌。(记者 张婷)